五、推进现代化品质生活建设，打造共同富裕的先行实践地
13.打造共富标志性成果。实施持续缩小“三大差距”集成改革，加快构建以人为核心的共富型制度政策体系，不断形成一批高质量的实践成果、理论成果和制度成果，走在高质量发展建设共同富裕示范区最前列。深化全域城乡现代社区建设，以“未来社区+未来乡村”为核心场景，推动社会事业领域改革，满足人民群众高品质生活需求，打造更和谐、更有温度的美好社会。到2025年建设未来社区50个、未来乡村50个、城乡风貌样板区3个以上，打造一批具有萧山辨识度、省市影响力的引领型未来社区、未来乡村和城乡现代社区。全面实施“扩中提低”行动，健全高质量就业创业体系，完善高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业支持政策，拓宽城乡居民增收渠道，推动更多劳动者通过自身努力跨入中等收入群体行列，加快建设橄榄型社会。大力发展公益慈善事业，打响“善行萧山”慈善品牌。
14.建设全域优质“美好教育”先行区。优化城乡教育布局，实施新一轮学校建设三年行动计划，努力形成“家家门口都有好学校”的良好局面。坚持五育并举，巩固扩大义务教育“双减”成果，实施学前教育第三轮行动计划，加强教师队伍建设，争创全国义务教育优质均衡发展区、学前教育普及普惠区。坚持城区带农村、名校带新校、线上带线下，着力推进城乡教育共同体建设，深入开展紧密型集团办学，全面推行“教育大脑+智慧学校”，加快缩小城乡之间、区域之间教育差距。
15.高水平建设惠及全民的“健康萧山”。以争创全省健康促进区为抓手，全面推行“健康大脑+智慧医疗”，实现医疗资源迭代升级，构建大健康格局。构建高效协同的公共卫生应急体系，提升重大疫情防控和突发公共卫生应急管理能力，提质扩容医疗资源，最大限度满足人民群众就医需求。建成浙大二院总部项目，推进新一轮区级医院改扩建计划，打造若干个区域医疗中心。深化“三医联动”“六医统筹”改革，加强区域医共体建设，健全基层社区卫生服务网络，完善分级诊疗制度。
16.构建新时代社会保障体系。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，扎实推进社保扩面提质。实施老年友好型社会和普惠托育体系集中改革，深化国家级智慧健康养老示范基地建设成果，创新城乡一体公办养老机构统管机制，推广公办幼儿园托幼一体化、产业园区和企事业单位嵌入式办托模式，积极探索“一老一小”整体解决方案。深化新时代社会救助综合改革，稳步提升低保低边医疗、教育、就业救助水平，加快保障性租赁住房和共有产权住房建设。坚持“房住不炒”，加强房地联动，支持刚性和改善性住房需求，确保房地产市场平稳健康发展。
六、推进现代化文化文明培育，打造物质与精神文明相协调的先行实践地
17.践行社会主义核心价值观。牢牢掌握党对意识形态工作领导权，全面落实意识形态工作责任制，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。深入实施铸魂溯源走心工程，高质量开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，推动理想信念教育常态化制度化。推动“奔竞不息、勇立潮头”的精神传承和“海纳百川、大气磅礴”的时代气质融合发展，全方位塑造“开放、包容、创新”的城市人文品格。积极争创全省“标杆引领类”党校。系统推进全媒体传播体系建设，大力开展“净网”行动，健全网络安全保障体系。全面深化“当好东道主文明迎亚运”八大行动，深入开展“萧山优礼”文明品牌建设，广泛开展“润心践行”活动，持续深化“美德萧山”建设，推进“最美萧山人”品牌培育行动，健全志愿服务体系，弘扬中华民族传统美德，持续推进移风易俗，倡导文明新风尚。
18.传承发展优秀历史文化。统筹规划文化遗产软硬件建设，强化历史文化遗产保护，开展文保单位和历史建筑保护修缮三年行动计划，积极参与大运河文化带、浙东唐诗之路、钱塘江诗路等建设，重塑“一源三带”风采。加强跨湖桥文化、吴越文化、宋韵文化等挖掘、研究和保护，做好钱塘江古海塘申遗工作，推动大运河国家文化公园（浙东运河萧山段）建设，扎实做好非物质文化遗产传承工作。活化利用古镇古村、历史街区、工业遗产，积极建设浙江钱塘潮涌文化传承生态保护区。传承发展绍剧、莲花落等地方戏曲艺术。
19.推进公共文化服务高质量发展。打造世界旅游博览馆、浙江省油画院、“五馆合一”城市文化公园等重大文化地标。积极参与之江艺术长廊建设，加快中国美院湘湖校区建设，打造湘湖文化艺术圈。实施文化惠民工程，建立“礼堂、家园、书房、客厅”文化矩阵，打造一批公共文化新空间，做优“文化管家”特色品牌，构建城乡一体的15分钟品质文化生活圈。实施全民健身工程，打造“10分钟健身圈”。推进杭州萧山火车西站历史文化街区等重点项目建设，打响创意萧山品牌。
七、实现现代化生态治理，打造人与自然和谐共生的先行实践地
20.建设全域美丽大花园。坚持以山为骨、以水为脉、以绿为韵，统筹推进山水林田湖草系统治理，巩固提升国家生态文明建设示范区成果，加快建设人与自然和谐共生的美丽家园。全面强化“三线一单”生态空间管制，落实国土空间“一张图”，确保生态保护红线内生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。加强区域生态廊道和自然保护地建设，打造钱塘江、浦阳江、西山—北干山—长山等生态走廊，加强湘湖等湿地资源保护利用，建设国际湿地城市先行区。广泛动员社会力量积极参与生物多样性资源调查与保护工作，形成生物多样性保护的萧山经验。以深化“千万工程”为总牵引，深入推进国家级美丽乡村重点县试点建设，形成美丽乡村建设的萧山范例。高质量建设美丽城镇，高水平打造一批美丽公路、美丽河湖等美丽单元。
21.实现环境质量显著提升。坚持最严格的标准、最严格的监管、最严格的执法，坚决打好打赢污染防治攻坚战，持续推进生态环境质量改善，大气、水、土壤等主要生态环境指标在全市主城区中走在前列。深入实施“碧水行动”，完成城镇“污水零直排区”建设。打好“蓝天保卫战”，环境空气质量持续巩固提升。扎实推进“净土行动”，开展全域土地综合整治与生态修复，强化土壤环境全过程风险管控，确保受污染耕地安全利用率达到93%以上。建设全域“无废城市”，加强固体废物闭环监管、医疗废物非接触式智能监管，建立健全塑料制品管理制度，实现城乡生活垃圾分类全覆盖。
22.构建绿色发展体系。深入推进“区域环评+环境标准”改革，严格规划控制和项目准入，强化污染排放、单位能耗、亩均效益等综合约束机制，实现产业结构优化调整和发展方式绿色转型。推动形成碳的监测、分析、管理、减排全流程闭环管理，积极参与碳排放权交易，探索碳达峰碳中和有效路径。总结推广湘湖EOD项目经验，支持南部生态共富先行区积极探索生态经济化路径和生态补偿机制，形成“绿水青山就是金山银山”的萧山样板。
八、形成现代化治理体系，打造善治智治的先行实践地
23.加强民主法治建设。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面落实和加强人民当家作主制度保障。加强和改进新时代人大工作，支持和保证人大及其常委会依法行使职权。充分发挥人民政协专门协商机构作用，推动社会主义协商民主广泛多层制度化发展。丰富拓展基层民主实践，健全基层党组织领导的基层群众自治制度，丰富群众参与路径，支持人大、政协创造更多全过程人民民主的萧山实践和萧山经验。完善大统战工作格局，持续擦亮民营企业家、新的社会阶层人士、新乡贤统战工作三张金名片，形成具有全省影响力的萧山统战品牌。深化群团组织改革和建设，有效发挥桥梁纽带作用。加强党管武装工作，深化国防动员和后备力量建设。全面深化司法体制综合配套改革，提升司法质量、效率和公信力，努力让人民群众在每个案件中感受到公平正义。建设法治政府，构建协同高效的依法行政体制，“大综合一体化”行政执法改革持续走在全省前列。加快法治社会建设，高水平建设现代公共法律服务体系，增强全民法治观念。
24.以数字化改革撬动各领域改革。坚持以数字化改革引领系统性变革，迭代完善数字化改革体系构架，持续推进“萧山·红领通”等牵一发动全身重大改革，完善重大应用集成贯通和特色应用共享落地模式，提升一体化智能化公共数据平台支撑能力，加快数字化改革向各领域各方面延伸覆盖，全力提高实战实效水平。加强重大改革“一本账”“全周期”管理，注重解决“数字鸿沟”，推动改革成果直达千家万户、惠及更多百姓。以“一网通办”为主抓手，实施营商环境优化提升“一号改革工程”，全面推进标准化管理、数智化评价、清单式整改，争创全省营商环境最优区。以“一网统管”为主抓手，构建线上线下融合、数据和制度双向发力的全省最智慧社会治理体系，有效提高源头预防治理、多跨协同治理、智慧治理水平。推动“一网通办”“一网统管”在数据层融合、在业务层协同，全方面提升政府治理水平，为全省数字化改革和杭州城市大脑2.0先行探路。
25.建设更高水平的平安萧山。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化“平安县（市、区）”建设，加大平安村社建设力度，全面构建风险闭环管控的大平安机制，进入全省平安考核第一方阵。强化警源治理、访源治理、诉源治理，争创全国“信访工作示范县”、全省“无信访积案县（市、区）”。加快构建体现实战化特点、具有萧山特色的现代警务体系，争创首批全国社会治安防控体系建设示范城市，打好亚运安保等大仗硬仗。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击整治各类突出违法犯罪。持续强化除险保安，完善区安委会、专委会“1+8”运作机制，统筹城市防灾减灾体系建设，完善突发公共事件和各类灾害预警响应、应急救援和物资储备，加强食品药品安全监管，严格落实安全生产责任制，全面构建“大安全、大应急、大减灾”体系。
九、发扬自我革命精神，打造全面从严治党的先行实践地
26.大力加强党的政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断锤炼政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。高标准开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把主题教育同学习宣传贯彻党的二十大精神结合起来，同“八八战略”实施20周年系列活动结合起来，同常态化长效化开展党史学习教育结合起来，认真落实党的创新理论教育培训计划和“第一议题”制度，做到学思用贯通、知信行统一。始终牢记总书记提出的“当好全市领头雁、成为全省排头兵、争做全国先行者”要求，以实干实践不断提升工业化、加快推进城市化、进而率先实现现代化，在重大战略、重大任务、重大斗争中坚决做到“总书记有号令、党中央有部署、省市委有要求，萧山见行动”，以一地之光为省市发展大局添彩。
27.持续提升基层党建水平。树牢大抓基层、重抓党建的鲜明导向，深入推进“红领萧山”行动，迭代升级现代社区“五星三色”管理评价体系2.0版，完善“评村社、抓镇街、促部门”机制，推进区镇村三级党群服务中心建设，聚力打造城乡现代社区红色单元。统筹推进城乡社区、两新组织、行业系统等领域党组织建设，擦亮民营企业非公党建品牌，推动基层党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，不断提升基层党组织的政治功能和组织功能，实现基层党建与中心任务相融互促，相关工作始终走在省市前列。抓好党员教育管理，完善党员干部“民情双访”、在职党员“双报到”等机制，更好发挥基层党员引领带头作用。
28.全面锻造一流干部队伍。突出实干实绩选人用人导向，坚持人适其岗、人尽其才、人事相宜，破除论资排辈，选优配强“一把手”和关键岗位领导干部。完善干部精准考核评价体系，做到能者上、庸者下、劣者汰。聚焦“八项本领”“七种能力”要求，分层分类开展集中培训、实践锻炼、赛马比拼，加大年轻干部培养力度，推动干部到“兵团”、专班、基层等一线经风雨、壮筋骨、长才干，加快打造一支善于变革、敢于斗争的一流干部队伍。坚持严管与厚爱并举、激励与约束并重，健全容错免责、澄清正名机制，让想干事者敢干事，想作为者能作为。
29.不断深化“清廉萧山”建设。坚持严的基调不动摇，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，锲而不舍落实中央八项规定及省市实施细则，驰而不息纠治“四风”，严肃查纠“慵懒散”“中梗阻”等顽疾，坚决整治群众身边腐败和不正之风。高质量做好省委巡视整改工作，高标准推进新一届区委巡察全覆盖，以巡促改、以巡促建、以巡促治。紧盯“一把手”和领导班子权力运行，用好“五张责任清单”，织密管党治党责任网。深入实施清廉单元颗粒度饱满度提升工程，持续擦亮“萧然·清风里”清廉品牌。大力推进“亲上加清”工程，加快构建亲而有度、清而有为、亲清合力的新型政商关系，做到“无处不在、无事不扰”，坚定“干事且干净、干净加干事、干事能成事”的勤廉追求。
