构建“一主三副多点”的都市圈空间格局
“十四五”规划提出依托辐射带动能力较强的中心城市，提高1小时通勤圈协同发展水平，培育发展一批同城化程度高的现代化都市圈。
“1小时”“同城化”再次被摆到重点位置。
《杭州市国土空间总体规划（2021-2035年）》指出，要构建“一主三副多点”的都市圈空间格局。“一主”，即杭州；“三副”，即绍兴、嘉兴、湖州；多点，即辐射带动柯桥、海宁、德清、诸暨、桐乡、安吉等毗邻县（市）。
不难注意到，“杭嘉湖绍衢黄”又回到了“杭嘉湖绍”。
其实，在武汉跻身“国家队”之前，打造都市圈的思路也从之前的“1+8”的9城说，转变到 “大力发展以武鄂黄黄为核心的核心区”。
杭州和武汉的“瘦身”，实际上都是要发挥都市圈在更小空间尺度上同城化合作的示范作用，打造城市群发展强核。
都市圈不是越大越好，求发展之前首先要把“内功”练好。
协同的本质是产业的协同，在此过程中，需要打破行政、交通，甚至生态等一系列障碍，最终实现基于产业分工、高效运转的都市圈结构。
目前杭嘉湖绍四市已实现“半小时高铁圈”和“1小时交通圈”。德清、桐乡等地到达杭州市区时间仅为15分钟，未来还将开展杭桐城际预可研究。
专家建议
浙江大学长三角一体化发展研究中心常务副主任叶建亮：
在长三角一体化国家战略的大背景下，杭州都市圈的目的不在于和其他都市圈竞争，更重要的是服务于长三角一体化的战略，未来还要走向世界，与纽约、伦敦等国际知名的都市圈竞争。
从产业上来看，整个长三角是“一核五圈”，在产业的谋划上也有些侧重点。比方说，上海的地位是国际大都市，代表长三角和全国的最高水平。但是，单单靠上海肯定不够。
杭州的优势很明显，数字经济的发展在全国领先，在全世界也有一定的竞争力。因此，杭州都市圈要更加突出自己特色优势，都市圈各城市要团结协作形成合力，这样才能代表中国参与全球化的竞争。
省政协委员、杭州市政协副主席、杭州市行政审批服务管理办公室主任林革：
杭州都市圈要走向世界，首先要练好内功。目前杭州都市圈全域实现异地就医门诊、住院费用直接结算，异地就医备案“就近办”“一证通办”“零跑办”，杭州市民到都市圈内其他城市就医免备案等。
我建议要推出更多有针对性的通勤优惠政策。比如城际高铁和市内地铁、公交换乘可享受联程优惠；上高速可享通行费优惠等，降低通勤成本，提升通勤效率和都市圈内同城化待遇。
浙江省发展规划研究院首席研究员秦诗立：
都市圈建设的目的是为了提升在全国乃至国际的竞争力，对标世界一流社会主义现代化国际化大都市的目标，杭州应该更有主动性，要以创建综合性国家科学中心为载体和抓手，从“追赶型”到“并跑型”，在长三角一体化国家战略进程中担当起重要角色，不断实现城市能级的跃升。
