高质量共建“一带一路”，为世界现代化注入强大动力
——学习《习近平谈“一带一路”（2023年版）》
■中共中央党史和文献研究院
共建“一带一路”，是习近平总书记深刻思考人类前途命运以及中国和世界发展大势，推动中国和世界合作共赢、共同发展作出的重大决策，是新时代中国特色大国外交的重大创举。十年来，共建“一带一路”应潮流、得民心、惠民生、利天下，实现了共建国家的互利共赢，不仅为世界各国发展提供了新机遇，也为中国开放发展开辟了新天地。近期出版的《习近平谈“一带一路”（2023年版）》，深刻阐述了共建“一带一路”的指导原则、丰富内涵、目标路径等重大理论和实践问题。认真学习这些重要论述，对于扎实推进高质量共建“一带一路”，建设一个开放包容、互联互通、共同发展的世界，推动构建人类命运共同体，具有十分重要的意义。
一、为应对世界之变、时代之变、历史之变贡献中国方案
当今世界变乱交织，百年变局加速演进，人类社会面临前所未有的挑战。面对世界之变、时代之变、历史之变，习近平总书记开创性提出共建“一带一路”倡议，着眼于各国人民追求和平与发展的共同梦想，为世界提供了一项充满东方智慧的共同繁荣发展的方案。这部专题文集生动详实记录了共建“一带一路”倡议提出、丰富和发展的过程，反映了习近平总书记统筹谋划共建“一带一路”的深邃思考和原创性贡献。
开创性提出共建“一带一路”倡议，打造国际合作新平台。2013年秋，习近平总书记在出访哈萨克斯坦和印度尼西亚时，继承和弘扬丝路精神这一人类文明的宝贵遗产，先后创造性提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”重大倡议，引起全世界关注。为广泛凝聚共识，从二十国集团领导人峰会到亚太经合组织领导人非正式会议，从中阿合作论坛到中非合作论坛，从联合国日内瓦总部到出访“一带一路”共建国家，习近平总书记利用各种场合和机会同有关各方坦诚交流，增进战略互信，减少相互猜疑，共商“一带一路”建设大计。在2016年的推进“一带一路”建设工作座谈会和2017年的“一带一路”国际合作高峰论坛上，习近平总书记对共建“一带一路”进行顶层设计、谋篇布局，为“一带一路”建设指明了方向和路径。习近平总书记指出，提出这一倡议的初心，是借鉴古丝绸之路，以互联互通为主线，同各国加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，为世界经济增长注入新动能，为全球发展开辟新空间，为国际经济合作打造新平台。这一倡议的最高目标，是在“一带一路”建设国际合作框架内，各方秉持共商、共建、共享原则，携手应对世界经济面临的挑战，开创发展新机遇，谋求发展新动力，拓展发展新空间，实现优势互补、互利共赢，不断朝着人类命运共同体方向迈进。
共建“一带一路”顺应经济全球化的历史潮流，顺应全球治理体系变革的时代要求，顺应各国人民过上更好日子的强烈愿望，得到国际社会广泛响应和支持。经过各方共同努力，共建“一带一路”从理念转化为行动，从愿景转变为现实，蓝图初步绘就，成果逐渐呈现。一大批合作项目落地生根，基础设施联通网络初步成型，共建国家产业合作形成势头，政策协调不断加强，民众从合作中得到实惠，彼此距离进一步拉近，“一带一路”成为共同的机遇之路、繁荣之路。
推动共建“一带一路”高质量发展不断取得新成效。2018年8月，习近平总书记在推进“一带一路”建设工作五周年座谈会上指出，共建“一带一路”完成了总体布局，绘就了一幅“大写意”，今后要聚焦重点、精雕细琢，共同绘制好精谨细腻的“工笔画”，推动共建“一带一路”向高质量发展转变。“一带一路”合作从夯基垒台、立柱架梁迈入落地生根、持久发展的阶段，沿着高质量发展方向不断前进。十年来，合作理念不断完善，各方就高质量共建“一带一路”达成广泛共识，坚持共商共建共享原则，由各方平等协商、责任共担、共同受益；支持开放、廉洁、绿色发展，反对保护主义，努力建设风清气正、环境友好的新时代丝绸之路；践行高标准、惠民生、可持续理念，走经济、社会、环境协调发展之路。合作重点更加清晰，加强全方位、多领域合作，继续聚焦基础设施互联互通，深化智能制造、数字经济等前沿领域合作，实施创新驱动发展战略，扩大市场开放，建设多元化融资体系和多层次资本市场，广泛开展内容丰富、形式多样的人文交流，打造全方位的互联互通，推动形成基建引领、产业集聚、经济发展、民生改善的综合效应。合作机制日益加强，150多个国家、30多个国际组织签署共建“一带一路”合作文件，举办三届“一带一路”国际合作高峰论坛，成立了20多个专业领域多边合作平台，为各领域务实合作提供坚实保障。共建“一带一路”的朋友圈越来越大，好伙伴越来越多，合作质量越来越高，发展前景越来越好。
十年来，“一带一路”从一个倡议，到一系列行动方案和实际举措，再到成功的实践和精彩的现实，每一步都凝结着习近平总书记的智慧和心血。在习近平总书记亲自倡议、亲自擘画、亲自部署、亲自推动下，“一带一路”国际合作从无到有，从亚欧大陆延伸到非洲和拉美，从“大写意”进入“工笔画”阶段，从硬联通扩展到软联通，蓬勃发展，取得丰硕成果，已成为开放包容的国际合作平台和广受欢迎的全球公共产品。
共建“一带一路”源自中国，成果和机遇属于世界。共建“一带一路”坚持共商共建共享，跨越不同文明、文化、社会制度、发展阶段差异，开辟了各国交往的新路径，搭建起国际合作的新框架，汇集着人类共同发展的最大公约数。我国是“一带一路”的倡导者和推动者，但建设“一带一路”不是我们一家的事，是合作伙伴们共同的事业。“一带一路”建设不仅仅着眼于我国自身发展，而是以我国发展为契机，让更多国家搭上我国发展快车，帮助他们实现发展目标。习近平总书记指出，“一带一路”是大家携手前进的阳光大道，不是某一方的私家小路。它以亚欧大陆为重点，向所有志同道合的朋友开放，不排除、也不针对任何一方。所有感兴趣的国家都可以加入进来，共同参与、共同合作、共同受益。十年来，中国同各方合作伙伴一道开展了数千个务实合作项目，收获了实打实、沉甸甸的成果，共同绘就联结世界、美美与共的壮阔画卷。中老铁路、雅万高铁、蒙内铁路等一大批标志性工程有力促进共建国家和区域互联互通，鲁班工坊、菌草技术等“小而美”民生项目落地生根，持续惠及共建国家民众。实践证明，共建“一带一路”为世界经济增长开辟了新空间，为国际贸易和投资搭建了新平台，为完善全球经济治理拓展了新实践，为增进各国民生福祉作出了新贡献，是一条造福各国、惠及世界的幸福之路。
二、牢牢把握高质量共建“一带一路”的指导原则
大道不孤，众行致远。共建“一带一路”追求的是发展，崇尚的是共赢，传递的是希望。习近平总书记指出，共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准惠民生可持续，成为高质量共建“一带一路”的重要指导原则。这部专题文集收入的《弘扬丝路精神，深化中阿合作》、《齐心开创共建“一带一路”美好未来》、《“一带一路”是成功的实践和精彩的现实》等重要文稿，系统反映了习近平总书记有关重要论述。
秉持共商共建共享原则，统筹“硬联通”、“软联通”、“心联通”。习近平总书记指出，“一带一路”倡议坚持共商共建共享，不是一家说了算，而是大家共担责任，共享成果。共商，就是倡导多边主义，大家的事大家商量着办，使“一带一路”建设兼顾各方利益和关切，体现各方智慧和创意。共建，就是各施所长，各尽所能，通过双边合作、三方合作、多边合作等各种形式，把大家的优势和潜能充分发挥出来，聚沙成塔，积水成渊，持之以恒加以推进。共享，就是让建设成果更多更公平惠及各国人民，打造利益共同体和命运共同体。“一带一路”建设不是封闭的，而是开放包容的；不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱；不是另起炉灶、推倒重来，而是实现战略对接、优势互补。习近平总书记指出，共建“一带一路”倡议的核心内涵，就是促进基础设施建设和互联互通，加强经济政策协调和发展战略对接，促进协同联动发展，实现共同繁荣。互联互通，不仅是修路架桥，不光是平面化和单线条的联通，而更应该是基础设施、制度规章、人员交流三位一体，应该是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五大领域齐头并进。习近平总书记指出，互联互通是一条脚下之路，无论是公路、铁路、航路还是网路，路通到哪里，我们的合作就在哪里；互联互通是一条规则之路，多一些协调合作，少一些规则障碍，我们的物流就会更畅通、交往就会更便捷；互联互通是一条心灵之路，你了解我，我懂得你，道理就会越讲越明白，事情就会越来越好办。要坚持共商共建共享原则，把基础设施“硬联通”作为重要方向，把规则标准“软联通”作为重要支撑，把同共建国家人民“心联通”作为重要基础，推动共建“一带一路”高质量发展。
坚持开放绿色廉洁理念。习近平总书记强调，要坚持开放、绿色、廉洁理念，不搞封闭排他的小圈子，把绿色作为底色，推动绿色基础设施建设、绿色投资、绿色金融，保护好我们赖以生存的共同家园，坚持一切合作都在阳光下运作，共同以零容忍态度打击腐败。开放是人类文明进步的重要动力，是世界繁荣发展的必由之路。“一带一路”是开放的，所有感兴趣的国家都可以添加进入“朋友圈”。要以开放为导向，打造开放型合作平台，维护和发展开放型世界经济，共同创造有利于开放发展的环境，将“一带一路”建成开放之路。习近平总书记强调，建立绿色低碳发展的经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型，是实现可持续发展的长久之策。要建设更紧密的绿色发展伙伴关系，着力深化环保合作，践行绿色发展理念，加大生态环境保护力度，携手打造“绿色丝绸之路”。要加强国际反腐合作，加快形成系统完备的反腐败涉外法律法规体系，加大跨境腐败治理力度，让“一带一路”成为廉洁之路。十年来，坚持开放、绿色、廉洁理念，坚守开放的本色、绿色的底色、廉洁的亮色，共建“一带一路”阳光大道越来越宽广。
追求高标准惠民生可持续目标。习近平总书记指出，实现沿线国家共同发展，让民众过上好日子是我提出“一带一路”倡议的初心。在共建“一带一路”过程中，要以高标准、惠民生、可持续为目标，统筹推进经济增长、社会发展、环境保护，让各国都从中受益，实现共同发展。要对接国际上普遍认可的规则、标准和最佳实践，引入各方普遍支持的规则标准，推动企业在项目建设、运营、采购、招投标等环节按照国际规则标准进行，同时要尊重各国法律法规。要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦消除贫困、增加就业、改善民生，让共建“一带一路”成果更好惠及全体人民，为当地经济社会发展作出实实在在的贡献。加强统筹谋划，形成更多接地气、聚人心的合作成果，实施雪中送炭、急对方之所急、能够让当地老百姓受益的民生工程，快速提升共建国家民众获得感。推动教育、科技、文化、体育、旅游、卫生、考古等领域交流蓬勃开展，围绕共建“一带一路”开展卓有成效的民生援助。要始终从发展的视角看问题，将可持续发展理念融入项目选择、实施、管理的方方面面。加强国际发展合作，支持共建“一带一路”同落实联合国二〇三〇年可持续发展议程有效对接，为发展中国家营造更多发展机遇和空间，帮助他们摆脱贫困，实现可持续发展。
