以民生“温度”标注幸福“刻度”。

在刚刚过去的2023年，橙柿直通车聚焦市民群众“急难愁盼”问题，于贴心处落地、于细微处着眼，一件件帮扶实事落地有声。

民生无小事，2023年，杭州市民最关心、最直接、最现实的民生问题是什么？

结合橙柿互动橙友圈“吐槽求助”“我的建议”（杭州毛好嘞）两大民生论坛及微信、微博等渠道获取的大量民情民意，橙柿直通车梳理出2023年杭州市民版“十大民生热词”。

1 赛事之城 

后亚运时代，如何充分利用场馆，发展全民健身，打造国际赛事之城？成为市民关注焦点。

市民声音

湖畔陈：很幸福，2023年能看到亚运会、亚残运会、国际羽联羽毛球赛，希望未来能看到杭州举办更多这样的比赛。以比赛促进整个城市的全民健身氛围，提升杭州市民的身体健康水平，杭州加油。

梧桐雨：中河立交桥下的浙大御跸未来社区嵌入式体育公园，有休闲健身区、儿童娱乐区、乒乓球场、篮球场、羽毛球场等，桥身上绘着蓝天白云，让人看了赏心悦目。体育公园利用了桥身下的空间，开展全民健身运动，锻炼身体增强免疫力，非常不错。

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2 经济复苏 

推动夜经济高质量发展成为了各大城市相互竞争的“新赛道”。橙柿直通车对此进行了一系列的报道和探究，也引发了大量杭州市民对于夜经济的关注和讨论。

市民声音：

橙友yzg8056D：欧洲的大街小巷咖啡甜品冰淇淋都有户外座椅，城市的休闲氛围感非常好，其实应该借鉴一下，尤其是我们美丽的西湖边北山街、南山路，不放开外摆太可惜了。

西溪玩人：其实杭州早有“外摆”，不过大都集中在景区。再过几天到茅家埠、梅家坞等地去看看，茶楼、农家乐门前的樱花树前、遮阳伞下，到处是品新茶、吃农家菜谈笑风生的人们。只是这些“外摆”大都在景区周边，可慢慢向城区闹市延伸。可先在一些区域限时间、限地段试营业，在取得运作、管理经验后，逐步推开。“外摆”，为城市增添烟火气，为市民提供更多休闲空间，为商家创造增收机会，一举三得，何乐而不为呢？

水爱：我呀就是喜欢这样的野生夜市，老百姓更需要这样的野生市场！只是希望政府能够正确引导市场的发展和管理，一定会受到各方面的群众欢迎的。

如何让杭州越夜越精彩、越夜越迷人？有序开放商业外摆、通过规范管理将“野生”夜市塑造成网红打卡点……橙柿直通车对此进行了一系列的报道和探究。

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《延长商家服务半径，北京、上海、昆明有序放开外摆 外摆能不能增加客流，带动生意？杭州商家：户外多3张桌子留住了更多客人 外摆的卫生、噪声等问题，也要用细则来规范》《人气火爆的“鸿宁路野生夜市”被取缔相关部门严格执法值得点赞 这个野生夜市用一种自发生长的方式完成“孵化” 它的形成也许能给其他夜市管理者“打个样”》《学西安大唐不夜城 建南宋夜游街区 学长沙打卡潮流地标 建杭州特色潮流地标杭州，如何越夜越精彩、越夜越迷人？出去“取经”回来的市民纷纷出谋划策》

推动落实

2023年3月，杭州市城管局出台“商业外摆”新政，放宽全市97个商圈、步行街商业外摆时间及业态等限制，户外文化商业活动审批做到“即接即办”，审批时限压缩80%、活动期限放宽150%，目前已有76家运营主体、922家商户、1683场次活动获益，被评为市营商环境优化提升最佳实践案例。

2023年6月，杭州市商务局发布《关于打造“不夜天堂·乐购杭州”的实施方案》，重点打造夜经济IP，鼓励餐饮、零售、娱乐、文化、书店等实体店铺在22时至次日凌晨6时提供服务。该方案将于7月25日起施行，为期3年。

3 求职创业 

近年来，杭州城市人口呈现持续流入态势，中心城区人口已突破1000万人，正式迈入超大城市。其中，新市民中青年群体数量快速增长，3年新增常住人口超过200万人，超过百万的35岁以下大学生来到杭州就业创业，政府如何留住人才，为求职创业提供支持，成为许多市民的关心焦点。

市民声音

千里骏马：发挥杭州的长处，立足杭州，用更加完善的制度保障及配套生活环境，吸引更多的人才 ，聚天下英才而用之！

橙友8zGAO0YQ：政府需要加大力度吸引高端企业和高水平研究所来杭。

在去年“金三银四”求职季时，橙柿直通车同步推出“贯彻落实2023全国两会精神特别策划·杭州可以为你做什么”系列报道，邀请应届毕业生、名校留杭毕业生、大厂HR等参与讨论，共同为杭州引才留才出谋划策。

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推动落实

在去年12月出台的“春雨计划”中，杭州推出的“就业创业一张图”应用场景、“租房一张图”应用场景、“青荷驿站”（找工作免费住七天）等政策措施，都将为未来杭州打造人才蓄水池添砖加瓦。

4 一社区一食堂 

小食堂牵动大民生。去年8月，在社交平台上刮起一股年轻人去老年食堂吃饭的“打卡热”。

市民声音

红掌和清波：如果家里附近有食堂，那真是太方便了，不用买菜烧饭洗碗，省了多少事儿呀！

本：社区食堂的确应该大力推广下，健康、实惠，现在年轻人上班太累，根本没时间做饭！

平凡的人：坐标枸桔弄，社区里大大小小有八个小区，老年人的数量也不在少数，每个小区都有自己的健身设备，平时环境、邻里氛围都很不错，唯一美中不足的是希望能建设一个老年食堂，这样不仅能解决大部分老年人的吃饭问题，也能帮现在年轻人打造一个线下的食堂，少点些外卖等。

橙柿直通车此前做了深入的分析和探究，曾提出老年食堂要向社区食堂转型升级，把客源扩展到全年龄层，增加客源及收入“自我造血”，为全体社区居民提供更温暖贴心的服务。

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推动落实

杭州在“春雨计划”中提出，要让“社区食堂随心吃”：支持老年食堂向社区食堂转型，在重点满足老年人用餐服务需求基础上，兼顾全年龄段社区居民就餐：各区、县（市）打造1—2家旗舰式社区食堂；主城区各街道（乡镇）推出不少于1家社区食堂。

5 公园绿地开放共享 

杭州有那么多美丽的草坪，是否应该开放？应该怎么开放？

市民声音

祈：小时候公园里的草坪都是开放式的，拿块塑料布铺在草坪上面，大人带上孩子坐垫子上，看书、赏景、嬉戏，吃着自己烧好带去的卤味、点心和水，可以待上一整天，走时一定不会忘记把周边清理干净，身心愉悦一整天。现在公园的草坪是围起来的，永远有一块“草坪维护请勿入内”或“爱护草木请勿入内”的牌子，完全看不到孩子们在草坪上嬉戏的场景，少了一份人在情景中的情趣。还想亲近大自然，还想拥抱青青芳草地。

宓：完全免费不可取，毕竟草坪养护成本极高，等到管理方顶不住，最后就像北京朝阳公园任由草坪大片秃化、黄土裸露。另外垃圾清运成本也很高，在小区里扔垃圾要交物业费用以清理，公园却可以免费扔垃圾，好多人把破损的帐篷、桌椅、快递纸箱丢在公园里，还有人在天幕下摆摊叫卖，烧烤烫火锅！公益不意味着免费，就像教育、医疗、公共交通要收取基础费用，否则最后结局就是老百姓再也享受不到这些福利。可取的办法是，草坪实行预约限流，园方收取合理的维护管理费用。

人生如茶：公园露营，来的不少都是年轻家庭，孩子很多。一些帐篷、天幕有地钉和抗风绳，很容易伤到孩子，前段时间一个6岁的男孩受伤的事情真是触目惊心，值得我们所有人警醒。为了避免类似的事情发生，天幕和带有地钉的帐篷需进行严格管理，或者分区域限制小孩进入。

推动落实

如何在尽量满足市民美好生活需要的前提下，做到安全有序，让草坪美得更持久？橙柿直通车与杭州市园文局共同推出“我和草坪有个约定”民意征集活动，邀请全体杭州市民来做草坪开放文明公约的拟定者，为城市的精细化管理建言献策。经过一整年的讨论和反复修改，去年11月底，杭州杭州人又一个浪漫约定——《小草公约》出炉。

6 解决“最后一公里” 

交通出行一直是杭州市民最为关注的热点话题。伴随着地铁连线成网、四通八达，辐射整个大杭州，越来越多的人选择搭乘地铁出行，接驳换乘成了城市交通网络构建与发展的新课题。

市民声音

钱多多2020：接驳线线路不需很长，但需加密。比如早晚高峰5-10分钟一班小环线，很需要。

小酒：家门口添了接驳线真的会很方便，班次多了价格还便宜。

文刂：希望有一条地铁能延伸到下沙东部湾附近，这样周边几个小区的居民出行就更方便，不需要坐公交到下沙江滨地铁口。

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推动落实

由市交通运输局牵头的“新辟优化地铁接驳、社区、城乡公交线路90条，实施响应式停靠线路50条”项目，分别完成了130条和55条。

7 治堵 

交通就是市民的日常生活，路面畅通，上班舒心。

市民声音

西溪玩人：大数据科学调控与人力警力相结合，改善拥堵状况。

长江一帆远：昨天清早7点半不到，时代高架春永线出口下来第一个红绿灯，三车道其中两个左转弯，直行右转弯一个车道。就周六清早这个时间点，直行过这个路口花了五分钟。请问此路口红绿灯车道设置是否合理?

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推动落实

治堵优化是杭州多年来一直在进行的一项工作。去年年初，“城区交通堵点治理50处”项目入围杭州2023年十件民生实事之一。目前，50处杭州市民生实事交通堵点综合治理已全部提前完工。

8 留出盲道、建好坡道 

给有需要的人留一条好走的路

无障碍设施是一座城市、一个国家文明程度和“温度”的体现。

市民声音

小贝：不是盲人不会去关心盲道，人行道上盲道被停车占道现象严重，很少见到畅通无阻的盲道。

克洛格的臭臭的果实：过马路的红绿灯可以设置无障碍提示信号灯，根据信号灯变化发出提示音，很多城市都有。

去年4月，橙柿直通车曾开展关于盲道的系列报道，采访了大量视障人士，听取他们关于无障碍环境建设，尤其是盲道的相关意见建议。盲道被占用，往往和非机动车乱停乱放脱不开关系，引起了不少杭州市民关于城市精细化管理的关注和讨论。

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推动落实

一个个断头盲道得到疏通，各城区开展无障碍设施查漏补缺工作。

9 老旧小区改造 

老旧小区改造年年登上民生热词榜，随着老旧小区改造的逐步推进，越来越多的居民从关注外墙、楼道逐渐转变成关注小区环境、公共空间的打造。

市民声音

本塘老甲鱼：家附近的社区2023年进行了幸福邻里坊的改造，将原来一处社区空置的驾校空间完全利用起来了。组合式建成“七心聚邻，活力姚缘”为主题的服务综合体。在综合体里布置了各类体育健身器材。现在一到孩子下课点或者双休日，就有不少居民带娃到这儿来逛逛，原先冷冷清清的老社区一下子就充满了活力和人气。原先有3个几乎无法利用的犄角旮旯的地方，经过打通后变成方便居民日常理发的理发小屋。这样的改造经验也适用于类似上世纪80年代-90年代的老城区社区。

BOA：家门口的民生公共空间不仅关乎城市建设，也和老百姓的生活息息相关。一个好的公共空间能让附近居民的心情愉悦，幸福感满满。社区可以邀请居民全程参与主题设计、方案制订、实施改造、维护管理等环节，开展公共空间改造行动，让居民自己构建出自己心目中的理想环境。例如：在社区建咖啡图书馆或茶香图书馆，能丰富居民的文化生活，让居民在阅读的同时更多了一份悠闲的享受。

纳不错：老旧小区改造，让小区变得更宽敞整洁。之前外露的电线全部入地，电线杆撤掉，天然气管道也重新检修。连旁边的垃圾中转站都彻底重新清洁翻新，防疫站还来检测了小区环境中蚊虫密度，让老旧小区百姓居住环境大幅提升。改造后明显宽阔，可以多停好多车。

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推动落实

在2023年，由市建委牵头的“完成城镇老旧小区改造240个”项目，已完成269个。

10 预付式消费监管 

市面上预付式消费模式五花八门，几乎每个人都掉过预付式消费的坑。

市民声音

我婷：我也曾经被骗过3000元，萧邦理发也跑了，不知道当时怎么会这么笨充了卡，跑了都不知道怎么维权。

白露为霜：我也被骗过，在丁桥昆仑天籁南门的永琪，先是花言巧语骗你充钱。充完了过了一阵子，店没了，改了个名字，你想用之前卡里的余额继续消费的话，就得继续充钱美其名曰“激活”。再过了半年，新的店直接跑路了，懒得演了。门口一张硕大的“新员工培训，暂停营业”海报煞是扎眼，只是再也没营业过。

maggie：大关小区德苑路上的简爱理发店遭遇了一样的骗局，维权群100多人总金额30+万元，人都跑了，没人管这事。

2023年，橙柿直通车报道了西湖区三墩镇一家理发店突然关店，近170位顾客的资金无处讨要的情况，引起了众多杭州市民关于预付式消费如何监管的大讨论。

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推动落实

政府相关部门试行设立监管账户。