当好职工“娘家人” 共筑新就业形态劳动者温馨之“家”
杭州日报讯 “我们以打造新就业形态劳动者真正的‘家’为目标，创新形式组建‘家庭’。比如，石灰桥社区爱心驿家为‘客厅’，实现统筹、议事、维权功能；开放大学小哥学院为‘书房’，满足小哥及其子女学习需求；溪畔社区小哥加油站为‘餐厅’，为小哥提供优质的用餐体验……”11月22日，杭州市首批新业态基层工会示范点评审会现场，全市50家新就业形态基层工会分享了各自工作经验及成果。
近年来，以数字技术为基础的新产业、新就业形态快速发展，展现出强大的韧性和发展活力，网约车司机、快递员、外卖配送员、货运司机、直播电商行业从业者等新就业形态劳动者大量涌现。在新业态遍地开花、新就业群体迅速崛起的新时代，如何让新就业形态劳动者把心留在杭州，共筑温馨的“家”？
杭州市总工会深入贯彻落实全国总工会和省总工会关于做好新就业形态劳动者工会工作的部署要求，坚持党建引领，树立系统思维，聚焦重点领域，把牢关键环节，不断推进新就业形态劳动者建会入会工作。
凝聚“三种力量”
整合资源 协同推进
全市各级工会组织坚持党建带工建，充分发挥工会作为市委两新工委、快递行业党委、交通运输行业党委等成员单位的优势，把工会组建纳入全市大党建考核和两新党建的整体布局，把新就业形态劳动者建会入会工作纳入《杭州市网络餐饮外卖配送监督管理办法》地方立法、市委《关于促进平台经济健康高质量发展的实施意见》《杭州市“扩中”“提低”行动方案》等。
同时，市总工会用好工会与政府联席会议制度，将新就业形态劳动者建会入会和服务保障工作纳入议题范围，会同交通、市场、邮管等行业主管部门，先后下发《关于高质量推进快递业工会工作的实施意见》《关于全面深化新就业形态劳动者关心关爱集中行动的通知》等通知，成立全市快递行业工会联合会，共同召开全市外卖、网约车平台企业座谈会，开展服务保障网约车司机“六大行动”，协同推进新就业形态劳动者建会入会工作。另一方面，市总工会加强分类指导，挖掘潜力，调研走访头部平台企业和工会，立足杭州产业特色，积极拓展组建领域，在数字经济、网络作家、网络直播、夜市经济、画室等行业领域推进工会组织建设。
“杭州是座温暖包容的城市，让我找到了工作机会。尤其是工会组织，一直很关心我们新就业形态劳动者，我也希望能用自己的方式来回报这座城市。”谈起现在的工作和生活，省五一劳动奖章获得者原永辉充满感激。
建立“三张清单”
突出重点 应建尽建
全市工会系统以省市新业态领域重点联系企业和头部企业为重点，加强挂靠企业、外包企业、代理商、合作商等关联企业的排查摸底，梳理确定年度重点组建任务清单，力争符合建会条件的重点企业、头部企业应建尽建，关联企业建会有新进展。截至目前，全市快递、外卖配送、网约车、货运、互联网等重点联系企业建会率达到85%以上。
针对近年来新业态领域和组建过程中存在的困难问题，市总工会采取“市总点题、区县领办、上下联动”的模式，开展新就业形态劳动者建会入会攻坚克难项目揭榜挂帅，由13个区、县（市）总工会各自领办，开展项目攻坚，市总工会定期进行督查指导，力争在一些重点难点领域实现有效突破，积累成功经验。
此外，全市工会系统还建立示范培育清单，以“五有”职工之家建设为抓手，建立健全分片联系、定期指导、结对共建等制度机制，重点把握工会组织架构、工会干部配备、企业民主管理、工会作用发挥等关键环节，加强新业态基层工会的规范化建设，在全市范围内培育新业态基层工会示范点50个。
做到“三个坚持”
政策引领 创新驱动
在推进新就业形态劳动者建会入会工作中，全市工会系统坚持顶层设计，先后出台《杭州市新就业形态劳动者建会入会工作实施办法》《杭州市总工会新业态基层工会经费补助办法（试行）》，对不同类型的新业态基层工会给予金额不等的工作经费和补助，如对建在“爱心驿家”等服务阵地上的新就业形态联合工会给予一次性工作经费和工会会员每人每年经费补助，并要求区县（市）、乡镇街道总工会给予配套。
针对新就业形态劳动者的从业特点，市总工会坚持模式创新，打破传统以地域、隶属和行业为依托的组建形式，依托全市工会“爱心驿家”、党群服务中心等党群服务阵地，建立新就业形态联合工会，积极吸纳新业态末端网点以及辖区内居住、工作或流动的新就业形态劳动者加入工会。新就业形态劳动者可根据自身实际，任意选择、扫码入会，接受所在工会管理，享受全市工会服务。
“市中心单子多生意好，‘爱心驿家’还有专门的停车位让我们免费停车休息，一大笔停车费省了不说，我们也能随时接单，赚钱休息两不耽误。”网约车司机冯大飞赞不绝口。2021年9月10日，市总工会以仁和路职工服务中心“爱心驿家”为依托，联合上城区湖滨街道，在“爱心驿家”试点建立全省首个新就业形态联合工会，辖区内10家新业态平台企业的6866名职工有了属于自己的“娘家”。“在‘爱心驿家’，我们除了配备日常用品，还设置了网约车专用泊车位、换电柜、爱心咖啡吧、职工书屋等服务设施。”工会通过丰富的阵地资源和服务项目，解决新业态基层工会建在哪里的问题，并在全市范围内推广。
在实践过程中，全市工会系统坚持服务引领，立足新就业形态劳动者的特点和需求，实施新就业形态劳动者“新领航”“新提升”“新和谐”“新关爱”四“新”计划。把握思想引领、素质提升、维权服务、关心关爱等新就业形态劳动者的迫切需求和根本诉求，组织开展“守好红色根脉·班前十分钟”、推优入党等活动，在全省率先举办快递员、网约配送员、直播销售员等技能竞赛，开展“躺椅行动”、图书计划、学历提升行动，量身定制疗休养线路、相亲交友专场服务，分层分批送体检上门，培育能级协商、民主管理新业态试点企业，广泛开展“互联网+工会普惠服务”，以服务促建会，以建会强服务。
“我们研发了适应于物流、互联网、年轻人和领导者等多元的系列课程，打造新人培训、管理培训、通用培训、国际化培训、专业培训等职业发展培训，线上、线下课程超过500门。”菜鸟集团工会相关负责人介绍了企业工会提升新业态职工技能的经验。
“市总工会始终坚持以服务为引领，立足新就业形态劳动者的特点和需求，通过系列暖民心的活动，极大增加了新业态工会黏性，让新业态工会‘活起来’‘转起来’‘暖起来’。”市总工会相关负责人表示。
截至上月底，杭州共建有新业态工会组织1253家，覆盖单位5910家，发展新就业形态劳动者会员234323人；新就业形态联合工会建在“爱心驿家”等服务阵地上的组建模式，获得了浙江省第二届工会改革创新十佳成果，并入选全国总工会新就业形态劳动者建会入会创新优秀案例。
优秀基层典型展示：
上城区网络直播行业工会： 搭平台探新路 护航网络直播行业高质量发展
杭州是一座“自带流量”的城市，有着“直播电商第一城”之称。如何将庞大的电商直播产业群体吸纳进工会组织，助力企业更好发展、维护职工合法权益、提高职工综合素质，全市工会系统在工作实践中不断创新探索。
“双十一你们辛苦了，在工作之余，也要照顾好自己的身体。”钱塘智慧城总工会主席金政红在走访慰问“老爸评测”、如涵等6家电商企业时，为职工们送去了“娘家人”的暖心大礼包。
去年9月，上城区网络直播行业工会联合会在钱塘智慧城成立，上千名扎根创业的网络主播有了温暖的家。一年多来，工会联合会努力为带货主播搭平台、解烦忧。今年2月举行的首场互联网营销师（直播销售员）职业技能竞赛极大增强了相关从业人员的职业认同感。“参加这次竞赛，对我们带货主播而言，是一次从理论知识到实践能力的全面检验，不仅让我找到了与优秀同行的差距，也有了努力方向。更难能可贵的是可以获得官方认证的技能等级证书，从此持证上岗。”杭州万事利丝绸文化股份有限公司的嘉嘉是从线下销售转型为直播销售员的，她说，有了职业技能等级证书，可以让和她一样的从业者更有职业认同感，也对行业未来充满信心。
工会联合会成立后，提升从业者技能水平的呼声很高。“我们希望通过技能竞赛、颁发等级认定证书，加快培养和选拔直播销售领域的高技能人才，提升直播从业人员技能水平，促进直播销售行业科学规范发展。” 上城区网络直播行业工会相关负责人表示。
建德市农创客联合工会： 激发农创客创业热情 同谋共创共富路
农创客是乡村振兴的重要生力军，建德市农创客联合工会发挥“娘家人”优势，主动作为，让这群“新农人”聚成“一团火”，共谋共富路。
“我们三都镇的90后农创客通过发展现代农业、数字农业，带动了当地25名青年创新发展‘云养鸡’‘云种桃’，年订单量超4000单，为农户增收100余万元，效果十分明显。”建德市农创客联合工会主席王运是杭州市劳模、“粮二代”，她说，工会是今年4月成立的，覆盖企业54家，目前共吸纳会员208名，并且已创建省级农村电商服务站42个，培育电商主播超1000人。
“我们在满足农创客需求的基础上，致力于为他们提供个人成长、技能提升等‘订单式’服务。”工会聚焦农业生产技术、品牌营销、直播带货等热门课题，打造农创客互学机制，开展业务交流培训、创业沙龙等，并联合相关部门将农创客纳入高层次人才分类认定目录，通过认定的农创客人才最高可享受D类人才政策。此外，还聘请省农科院、浙江农林大学的10名专家教授为“农创导师”。
为更好地召唤和服务农创客，让联合工会转起来、活起来，建德市总工会鼓励农创客通过技术改造、科技创新等方式，积极发展现代农业、数字农业，推动传统产业转型升级、做大做强。“我们通过科技化、机械化设备更新，提升农机专业化服务水平，并引进‘叠盘暗出苗育秧’等种粮技术，目前已实现了水稻亩均增产150公斤，节本增效300元/亩。”建德市劳模、“新粮人”郎学渊颇为自豪。
杭州优行科技有限公司工会： 多维度关爱职工 探索交通运输新业态和谐劳动新生态
杭州优行科技有限公司（曹操出行）是杭州亚运会官方汽车服务合作伙伴，为盛会提供了专业出行服务。“我们2000名曹操出行亚运专职司机经过5个月的严格培训，持续服务40多天，最终收获了感谢信377封。”提起这一串数字，杭州优行科技有限公司（曹操出行）工会工作联络员孙智慧倍感骄傲和自豪。
企业工会不仅通过多维度，练就职工队伍“金刚身”，还开展各类关心关爱活动，构建和谐关系“催化剂”。推行“企业服务好司机，司机服务好乘客”的倒三角文化，完善工作关心、生活关爱、激励关怀等全方位帮扶机制，解决职工的急难愁盼。依托曹操家园等载体，累计开展各项活动超7000场，参与人数超25万人次。出台《曹操出行司机关爱金管理办法》，打造“青豆计划”“鹿鸣计划”，累计发放关爱金超400余万元……
工会关心关爱职工，职工奉献反哺社会的精神在企业蔚然成风。以模范为引领成立的“先锋小哥”志愿服务队，组织驾驶员参与“爱心送考”“爱心送医”“无偿献血”等公益活动100余场次，组建应急防控保障车队连续数月转运防疫物资、运送医护人员，成为防疫“硬核”力量，车队被授予“杭州市模范集体” 称号。企业工会被认定为2022年度杭州市“示范职工之家”。
浙江顺丰速运有限公司联合工会： 共建“家的同心圆” 实现职工企业双发展
“工会代表是顺丰的‘雷锋’，他们无私奉献，乐于服务。在工作之余，发挥着自身的能量，为网点同事提供无偿服务。” 浙江顺丰速运有限公司联合工会主席刘翊分享着极具顺丰特色的“工会代表”职工义工体系。
顺丰工会代表目前已有486名，完成爱心服务77780次。在网点发挥着信息传达、氛围营造、诉求解决、合理建议等润滑职责。“今年我们在民主管理上也尝试探索了新模式，工会主导与行政部门组建合理化建议评审委员会，依托‘工会代表’渠道，形成了月度合理化建议评审机制。”刘翊说，通过开放民主的管理方式，顺丰“小哥”可人人参与经营、人人助力经营，实现职工企业双发展。
