杭州日报讯 这边厢，千年古城复兴与分水湾新区建设遥相呼应；那边厢，朝气蓬勃的制笔产业园区与如画似锦的和美乡村交相辉映。强劲的发展势头背后，是桐庐分水镇坚定不移沿着“八八战略”指明的道路走下去，铭记“做大做强、强化特色、拓展空间、城乡联动”的“十六字”嘱托奋楫前行的成果。
理论之树“长青”，实践之路“常新”，分水镇以主题教育为起笔，将主题教育与中心工作紧密结合，全体干部进村、入企、访户。在走访中破难题，在行进中促发展，让群众有幸福感，让企业未来可期。
以民生运笔
做好“便民小事”，绘就群众“幸福大事”
“别看文化路这段‘断头路’只有111米，打通后大大方便了我们。每天送孙女去分水实验小学再也不用绕远路，还能缓解此地交通压力。”家住文化路附近的市民张长根说道。
主题教育启动以来，分水镇以千年古城复兴为契机，打通了文化路和玉华路等“断头路”，既畅通了城市的“毛细血管”，也连通了群众的心。
“党和政府真是想在我们前头！这个冬天可算安心了，再也不怕电路跳闸的问题。”入冬前，分水镇塘源村黄友木家完成了老化电路的改造。这得益于分水镇“三老一体”专项整治提升行动。
“上世纪70年代前建造的房子目前有老人居住且电线老化，这就是我们的‘三老一体’。”分水镇党委书记王维洪介绍，在前期消防“敲门行动”中，发现独居老人家中大多电线老化，入冬习惯使用取暖器造成电器使用过载，存在不少的消防安全隐患。
分水镇对“三老一体”进行更换老化电线，对电力设施的合理布局和改善等，着力推动从解决“一件事”向办好“一类事”转变。“我们一定要将实事快办，将‘关键小事’办到群众的心坎里去。截至目前，摸排的140户都已全部完成整改。”王维洪表示，民生实事项目要推进，更要发挥各村社两委、网格员的前哨和探头作用，定期抽查检验成果，做到“随发现、随上报、随治理”。“今年政府还帮忙给家里进行了无障碍卫生间改造，配了煤气灶油烟机等，生活得到了很大的改善。”黄友木开心地说道。
而对于分水镇朝阳村的1180余位村民而言，这个冬日的“暖阳”下，他们用上了“放心水”。
“我们朝阳村被纳入全县集中供水网，供水管道铺设入户，全村都用上了安全稳定的饮用水。”分水镇朝阳村党总支书记、村委主任任雪莲告诉记者，去年受持续极端干旱天气影响，村中3处山塘水库“干”了，给村民吃水带来困难，镇里连续给村里送了两个月的水。
随着桐庐城乡供水一体化管网提升改造工程的深入推进，地处深坞长垅的朝阳村村民告别了过去靠天吃水、挖井吃水的日子，用上了直饮水。“再也不用担心天旱会断水了！”看到家中水龙头“哗哗”流出的直饮水，村民柯民主边用自来水清洗青菜边说道。
从更新老化电线设施，到偏远乡村喝上“放心水”，再到建设现代化乡村，更多举措正紧锣密鼓实施中，在分水镇，村民的获得感可时时感知。后岩村的老人们说，“满足”就是不见炊烟起，便可闻饭菜香——村老年食堂每日都有助餐服务，80岁以上老人只需轻摁手中按钮，就会有当值村干部上门送餐；大路村低保户华新龙指着焕然一新的屋内外场景，笑呵呵地竖起大拇指说，今年最大的喜事就是在政府的帮助下，危房变身成了“新房”，住着踏实又高兴。
141名驻村干部参与走访群众共计1100多户，帮助群众解决实际问题150余件；先后开展13期“解剖麻雀”破难行动，形成发现、整改、销号、评价常态机制；开展“网格议事日”活动2640次，上门志愿服务325次……在做深做细服务群众工作的同时，分水镇以主题教育为牵引，围绕“夯实组织基础、解决村级难题、回应民生实事”三大目标，启动“南堡大熔炉”——“众人拾柴”工作机制，集中攻坚在建项目，大力推进公共服务均衡及优质共享，托起人民群众稳稳的幸福。
以产业挥笔
打造服务高地，勾勒产业向“新”起跑图
23.4亩项目现场，打桩声此起彼落，工程车忙碌穿梭……日前，走进分水镇东斋东路的杭州星辉文具制造有限公司项目现场，建设浪潮涌动，该项目“进度条”正不断被刷新。
“项目投产运营后，可年产3000万套办公文具套装，产值达3亿元。”分水镇副镇长林峰说，项目建设是稳经济、促增长的“驾辕之马”，分水镇以项目之进促发展之稳。“服务项目，服务企业，我们每天都在与时间赛跑。”
在项目代办方面，桐庐一直走在全省前列，而分水，更是与自己“竞跑”。自主题教育开展以来，分水镇不断自我加压，按照“重点项目专班化、专班推进周会制、两办（村建、经发）共商无内耗”机制和“主要领导盯、分管领导跟、代办员跑”协作模式，不断缔造项目高质量发展的优越环境。截至目前，已累计招引落地项目6个（其中亿元以上项目3个），打造标准地10块，完成政府投资项目16个，社会投资项目7个。
星仰文具项目土地出让后仅用时85天即开工建设，之后的永骏机床项目更是实现拿地即开工，刷新全省最快速度。“记得在去年4月，永俊机床项目刚提出发展扩建的意向，我们立即主动靠前服务，提前介入为企业谋划，围绕签约、供地、报建、开工等关键节点，倒排时限、明确责任主体、压实工作任务，最终保障项目在7月顺利开工建设。”分水镇村建办的项目代办员金昊对这段“奔跑的日子”记忆犹新。他说，实际上，一个普通建设项目从拿地到开工，共需要50多道审批手续，涉及20多个部门，一般需要6—10个月左右时间，若企业对审批流程不熟悉，则花费的时间会更长。
服务高地的打造，成就了分水的“投资引力”，让天英创客中心、天溪公寓等项目“接二连三”落地。另一方面，分水镇加快完善企业破亿、亩均税收、技术创新和人才引育等产业高质量发展政策，推出了“妙笔贷”等金融工具和《制造业高质量发展十二条意见》等政策扶持，着力构建“小升规、规破亿”的企业梯度培育体系。
“竹制铅笔的外观、性能上，与木头铅笔几乎无异。” 桐庐九竹文具有限公司总经理刘全钢说。但“以竹代木”这条路，他走了八年——在桐庐县科技局与分水镇的牵线搭桥下，九竹文具和浙江农林大学开展产学研合作，攻关竹子展平成板及软化工艺两大核心技术难题，终迎来突破。目前，九竹文具是国内唯一一家竹制铅笔制笔企业，填补了国内技术空白。
不久前，在分水镇举办的第九届中国笔业国际博览会上，分水制笔区域品牌“巧禾”正式发布，该品牌由政府引导、协会牵头、企业参与共同运营。“目前，首批1000盒的5款功能笔已售空，追加的9000盒也已加工完成，将搭上专业品牌运营机构的‘快车’，进一步打开国内外销售市场。”负责该区域品牌运营的浙江分水文化用品有限公司总经理罗凯介绍，不久前，分水笔还作为伴手礼亮相第五届世界杭商大会和第二届全球数字贸易博览会。
如今的分水镇，全镇笔类产品全行业总产量85亿支，市场份额占全省70%、全国40%，已形成了1家亿元制笔企业、3家亿元培育企业、一批科技型成长企业的产业梯度矩阵。
以融合落笔
统筹协调一体推进，做强“县域副中心”
日前，杭州市印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设实施方案》，明确要加快推进桐庐县、淳安县和建德市新型城镇化建设，并推动中心镇差异化发展，支持桐庐县分水镇等地打造县域副中心。
走在分水镇的沃野田畴中，随处可见一幅绿色生态、和谐秀美的乡村田园画卷，这背后是分水“镇”能量的显著提升。作为桐庐县西部乡镇乡村振兴的示范标杆、建设宜居宜业的县域副中心，分水镇其实早走在前列。王维洪介绍，分水镇以“妙笔名镇、五美分水”为定位，做强一产，建设一批农业基地，形成示范性农业全产业链，实现产业规模化、品牌化、特色化；做实二产，坚持提质不扩面，重点做大制笔产业，大力扶持五金机械、精密制造以及食品加工产业，打造完善“1+2+X”制造业体系；做活三产，实现农文旅全融合，着力打造县域西部新的增长极。
在基层治理方面，作为浙江省首批基层综合行政执法改革试点，分水镇以主题教育为引领，持续推进“大综合一体化”行政执法改革，将群众满意作为治理能力水平的“试金石”，围绕城镇治理痛难点精雕细琢，确保城镇发展有序适度、生机盎然。
同时，分水镇全面落实“七优享”工作责任清单，建成城区幼儿园、初中实验楼和高中教学楼，桐二院项目顺利开工建设，老旧小区改造、天然气扩面工程持续推进，文化路、玉华路两条断头路成功打通，县域副中心的城市功能日益完善，城市形象大幅提升。此外，分水镇还充分发挥党建统领作用，建设制笔共富工坊200余个，带动了分水及周边地区居民4万余人就业，人均收入增长贡献占比超50%。
“推动发展是主题教育的着力点。统筹协调一体推进，始于产业，又不止于产业；发展了乡村，又支撑了城镇。”王维洪表示，在新时代旗帜引领下，分水镇干群将继承和发扬新时代“南堡精神”，秉承优良传统，赓续红色血脉，在开启全面建设中国式现代化新分水的征程中顽强拼搏、奋勇前进。
