路是人走出来的，这里没有路， 我们就给杭州人民走出一条路来！

12月4日，是我国第十个国家宪法日。作为我国的根本大法，宪法与我们每个人息息相关。

昨天，首个国家宪法日在天安门广场升起的国旗入藏仪式暨《毛泽东在杭州的77天——新中国第一部宪法诞生记》新书发布活动在杭州举行。

杭州是新中国第一部宪法的起草地。70年前，毛泽东主席率领宪法起草小组成员抵达杭州，历时77个日夜，主持起草了新中国第一部宪法草案的初稿，史称宪法“西湖稿”。

翻开这本书，走进北山街84号大院内，一段在中国法治建设进程中熠熠生辉的历史，在眼前徐徐展现。

开往杭州的专列

1953年12月24日下午2时，中共中央政治局召开扩大会议，决定安排毛主席到杭州休假一段时间。这趟名义上“休假”，毛泽东实则给自己的身上压了一副更重的担子——起草《中华人民共和国宪法》。

“治国，须有一部大法。”在开往杭州的绿色专列上，毛泽东语气坚定地说到，“我们这次去杭州，就是为了能集中精力做好这件立国安邦的大事”。

12月28日零时的钟声刚刚敲响，这辆专列稳稳地停靠在杭州火车站的月台旁。

经过长达100多个小时的旅程，由毛泽东亲自率领的宪法起草小组一行，终于在江南冬夜的茫茫薄雾中顺利抵达杭州。

为什么是杭州

起草新中国第一部宪法，这是一件事关立国安邦的大事，要完成这件大事，必须要找个能够让自己集中精力工作一段时间的地方。

最终，毛泽东把这个地方定在了千里之外的杭州。这是因为毛泽东对杭州有非同一般的感情。他曾经动情地说：“杭州是我的第二故乡”。

对于闻名遐迩的杭州，毛泽东之前只在1921年匆匆来过，西湖，他甚至都没有时间好好看一眼。

杭州是一个环境特别清静的地方，很适合静下心思考问题。选择杭州作为起草宪法的地方，无疑是最合适不过的。

宪法草案的开头应该怎么写

这个问题在毛泽东心中思考了很久。他觉得应该在前面写一段序言，对新中国成立以来成就做一个纲领性的概况。这段话该怎么写，写到什么程度，需要到各地走一走、看一看。

此后的一个星期里，毛泽东带领大家在杭州走访调研了很多地方。每到一处，他都主动走近当地群众，与他们亲切交谈，了解大家的生产生活情况，听取百姓的意见与心声。这些走访和调研，都为接下来的宪法起草工作积累了最真实、最鲜活的素材。

在之后成文的宪法草案中，不仅明确将“中华人民共和国的一切权力属于人民”列为一条，还提出：“一切国家机关必须依靠人民群众，经常保持同群众的密切联系，倾听群众的意见，接受群众的监督。”

我们开始吧

“我们开始吧。”1954年1月9日，在绿荫环绕的北山街84号院30号楼辅楼的平房内，毛泽东把陈伯达、胡乔木、田家英召集起来，宣布宪法起草小组的起草工作正式启动。

从这天起，毛泽东每天的生活和工作开始步入一种十分规律的程序之中。每天下午3时，坐上轿车从刘庄一号楼出发，沿着寂静的西山路徐徐行至北山街，经过岳王庙，来到北山街84号大院。

在宪法起草期间，毛泽东工作经常到深夜。当时起草意见通过电报和信件在杭州和北京两地频繁往来，这其中大部分是毛泽东亲笔起草的，在多份信件的落款上记录着发出的时间，凌晨×时。

新中国第一部宪法，从此初具雏形。历时两个多月的起草过程，可谓是一场艰难的“大战役”，到后期，每个参与这项工作的人都很疲惫了。

为了提神，毛泽东平时主要是靠抽烟，工作人员怕影响他的身体健康，就泡龙井茶给他喝。这一招还真管用，毛泽东茶喝多了，烟就少抽了一些。

我们给杭州人民走出一条路来

在杭州起草宪法期间，毛泽东喜欢去登山。毛主席登山有个习惯，必须要尽兴。

有一次下午四点半左右，毛泽东工作累了，就想到山上走走。走着走着就到了五云山，此时天色已晚。

当时，过了五云山，就只有一条通往天竺山方向的山路。那是一条羊肠小道，很久没人走过了。沿着这条小道走了一阵，天色早已漆黑一片，山路也在没过头顶的杂草间消失了。

大家有些紧张，而毛泽东却十分坦然地说：“鲁迅说过，路是人走出来的，这里没有路，我们就给杭州人民走出一条路来！”

首部宪法庄严诞生

1954年9月20日，必将载入史册的重要一天。这一天，第一届全国人大一次会议迎来最重要的一项议程：以无记名投票的方式通过《中华人民共和国宪法》。

17时55分，大会执行主席周恩来宣布对中华人民共和国宪法草案的表决结果：投票数1197张，同意票1197张。

“《中华人民共和国宪法》由中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议于1954年9月20日通过！”在周恩来的宣布声中，全体代表都情不自禁地站立起来。

新中国第一部宪法终于诞生了，波澜壮阔的社会主义民主与法制建设新纪元，从此正式开启。

三上北高峰

1955年3月上中旬，“五四宪法”已经颁布实施的半年后，再次来到杭州的毛泽东，专门提出要去登北高峰。

在杭州起草宪法期间，毛泽东两次登北高峰。第一次登北高峰是1953年底，当时走的是正面的上山道路；第二次是1954年2月15日，选择了从东侧上山。

令人意外的是，三上北高峰，毛泽东选的是从留下老东岳的上山道路。

为什么要从老东岳登北高峰？这条路石阶非常陡峭，道路两旁光秃秃的，看不到树木，这是一条少人问津的路，大家以为，主席是想走一条不寻常的路。

事实上，这条路他之前下山的时候已经走过了，这次从这里上山，一是想体验一种不同的走法；二是想看看上次事先为了他的安全安排回避了群众，这次有没有得到纠正。

这次登北高峰后，毛泽东写了那首《五律·看山》：

三上北高峰，杭州一望空。

飞凤亭边树，桃花岭上风。

热来寻扇子，冷去对佳人。

一片飘飖下，欢迎有晚鹰。

参考文献：《毛泽东在杭州的77天——新中国第一部宪法诞生记》