杭州日报讯 双方当事人“云端”示证质证,人大代表、政协委员组成“听证辅助团”观摩提问……昨天上午,在“浙里复议数智应用”试点单位——富阳区司法局,申请人柴女士诉杭州市公安局富阳区分局交警大队行政处罚行政复议案公开听证会召开。
与以往不同的是,此次听证会双方当事人分处异地,通过“浙里复议数智应用”云上听证模块展开了一场“隔空交锋”。据了解,这是使用“云上听证”模块公开召开的行政复议案件全省首次线上听证。
“请申请人与被申请人陈述身份信息……”现场智慧屏中,当事人输入一个听证码就通过小程序进入了“云上听证”模块,随后用手机进行发言。听证员和书记员在听证室里用现场麦克风进行发言。
“我们在听证开始前会通过‘浙里复议数智应用’新建‘云上听证’,然后进行线上通知,当事人就会收到听证码、听证排期等相关信息。”富阳区司法局复议应诉科相关负责人介绍,“云上听证”模块是区司法局与科大讯飞共同研发,接入复议平台,案件卷宗信息与复议平台同步,不需要重复上传。听证员在听证中可按需搜索并点击查阅,很好地弥补了传统听证时间协调麻烦、示证质证不便等缺陷。
紧接着,申请人和被申请人分别进行质证、辩论。在本案中,柴女士因在富阳体育馆路严管路段停车被电子监控拍下,交警部门依法处以柴女士50元的行政处罚。而柴女士辩称,当时停车仅4分钟,没有超过路牌标志的20分钟的时间……听证员对双方争议焦点进行归纳,各方发言内容均通过语音识别转化为文字,自动生成了笔录,在线进行示证质证,大大方便了案件当事人及办案人员。
听证结束后,书记员发起签名,当事人各方和听证员通过线上签名进行确认,表示对此次听证结果和过程无异议。本次听证会书记员告诉记者,后续案件办理中,相关人员可查看过程记录中的笔录、录音、视频进行信息追溯,这也是“云上”听证有别于传统听证的一大亮点,减少了应诉风险隐患。
原来线下需要一个多小时的听证会,如今不到半小时就在“云端”完成,让群众一次都不用跑。
“这起案子处罚金额只有区区50元,申请行政复议案件是否有金额限制?以后都会转线上听证吗?”一位富阳区政协委员提问。
听证员现场答疑:“行政复议没有门槛,只要群众对行政处罚存疑就可以申请,不会产生任何费用。今后我们也会根据案件繁简分流程序以及申请人的意愿来决定是否进行线上听证。”
在现场观摩的省司法厅复议综合处、杭州市司法局行政复议处相关负责人认为,新修订的《中华人民共和国行政复议法》,为行政复议成为化解行政争议的主渠道提供了制度保障。大数据和人工智能在行政复议中的应用,有效降低了复议隐形成本,充分践行了新修订的行政复议法中提到的“高效、便民、为民”原则,让行政复议与政府部门、政法部门之间的数据共享及案件协同能力也得到提升。富阳探索的行政复议案件“云上”听证机制,为全省建设行政复议智能业务应用提供了样板。