“以前墙上都跟‘打补丁’似的，我们看着都闹心。现在修复好了，墙体也不漏水了，我们舒心多了。”家住临平乔司连城国际花园小区的业主们惊喜地发现，随着小区内一幢幢楼房外墙维修的完工，家园环境焕然一新。

从“闹心”到“舒心”，转变源自连城社区对治理模式的探索与突破。近两年来，社区积极搭建民主协商平台，聚焦制约小区维修改造的难题，整合资源、多方发力，以“居民自治+社区共治”的方式巧解小区维修这一民生难题。

连城国际花园小区地处城乡接合部，2009年交付，总面积达56万平方米，共有24幢高层楼房，居住着2500余户居民。两年前，小区多处外墙因空鼓问题出现了墙体渗漏、外立面脱落、屋内发霉等情况。由于房屋建筑已过保修期，再加上整个小区住户较多、人员结构复杂、群众意见多等因素，外墙的种种“顽疾”一直得不到“根治”。

2021年初，业主自发成立了小区外墙改造项目协调小组，通过每日的上门沟通、每周的协商会议持续推动这一项目的进行。为了解决沟通中的各种“疑难杂症”，协调员们还会把沟通会“搬”进施工现场、小区公园和业主的家中，与业主、志愿者、网格长、楼道长一道，围绕施工中存在的难点、痛点开展各类专题性的“小区议事”，通过辩论、推演等各种方法，从各种“不可能”中找出一条合理可行的解决之道。

“推动维修落地，当然少不了社区的力量。”业主老周，是去年9月加入协调小组的。在他看来，单个居民的个性化需求通过业主委员会和协调小组就能够解决，但在事关全体业主的共性问题上，还是需要社区这个“大家长”来搭建平台、统筹推进。

“外墙修复资金预算超过3000万元。因此，当时居民最关心的问题便是‘钱谁来出’‘项目谁来抓’。”连城社区党总支书记沈丽美回忆，针对小区外墙修复推进难这一问题，早在小区外墙改造项目协调小组筹备之初，社区便第一时间参与其中，引导并支持项目的推进。

“我们召集开发商、业主代表、物业等多方参与的联合议事会，让大家坐在一起畅聊解决方案。”沈丽美说，10个多月的时间里，大家先后开了19次专题议事会，最终达成了“三方共担协议”。

随后，社区又成立了外墙维修项目临时党支部，并以此为牵头主体，发动小区党员带头参与自治与宣传，用2个月的时间完成了所有楼幢的入户宣传及业主意见征询。同时，小区也顺利召开了业主大会，共同讨论开发商提供的维修方案。最终，全体业主民主表决通过了外墙维修方案。

目前，该小区已完成14幢楼房的墙体修复工作，涉及住户1500余户。预计到今年年底，小区将完成外墙的整体修复工作。

“整个过程中，我们邀请项目涉及到的各方代表参与每一场议事会，从而确保维修全过程的透明与公开。”沈丽美介绍说，连城国际花园小区还由此探索出一套由社区主导、小区业主委员会与居民共同参与的“四级协商议事机制”，通过联合议事、小区议事、网格议事、楼道议事协同推进的方式吸引越来越多的居民参与到小区的建设与治理中来。