“孙子9月和孙女一起上学了，就在家门口的笕桥花园幼儿园，姐姐大班，弟弟托班，接送很方便。”杭州市上城区推行的“托幼一体”“长幼随学”组合拳，大大减轻了沈阿姨这样的二胎长辈的带娃负担。
今年来，浙江印发《浙江省公共服务“七优享”工程实施方案》， “幼有善育”被放在首位。杭州市上城区坚持把“幼有善育”放在教育事业优先发展位置，率先在全省推动“托幼一体化”的学前教育四年公共服务体系建设。
“目前，已形成春、秋季两季按需招生和全日托、半日托、混龄托组合设置的‘托幼一体化’模式。”上城区教育局负责人表示，以“浙有福娃”为学前教育品牌，上城区正致力于打造中国式现代化学前教育区域样板。
学前教育改革正在上城区结出硕果——先后获评国家学前教育发展改革实验区，率先通过全国学前教育普及普惠区省级验收；学前教育提升行动获得省政府督查激励，被浙江省推荐参评全国完善普惠性学前教育保障机制实验区。
今年上半年，上城区46所幼儿园共提供1396个托班学位，下半年71所幼儿园预计提供2218个托位，100%覆盖全区14个街道，托位数量及覆盖率均在全省前列。
以多样方式
回应群众对“多生优育”的美好期待
幼儿园托幼一体化实践，上城区起步早，2002年首批挂牌市“托幼一体化”实验基地，2021年起全区域规模化开设托班。
新园开设新班、老园腾挪改建、民办园购买学位等方式，上城区多渠道拓展“托幼一体化”资源，最大限度满足家长对普惠优质托育照护服务的多元需求。为系统谋划“托幼一体化”，让托班资源结构更趋均衡，上城区教育局正在绘制《0—6岁儿童资源分布教养地图》，通过儿童资源“画像”合理分配幼托资源。
“上次我反映搬来杭州工作后，小孩托育有点难，没想到下半年公司附近幼儿园开了托班！”一汽奥迪公司的杨女士在收到孩子托班录取通知书后，第一时间打电话给上城区教育局为企服务专员王老师表示感谢。
此外，上城区已编制《上城区学前教育布点规划》，印发《上城区关于进一步促进幼儿园托幼一体化发展的实施意见（2023—2025年）》，统筹确立三年内幼儿园托位布点方案。按照优质普惠托位数年均递增30%、实现2025年托育服务体系“普及化全覆盖”发展目标，着力回应群众对“多生优育”美好教育的期待。
“根据家长需求，增设春季招生，家长根据自己孩子的情况来安排入园。”托幼一体化研训中心吟潮基地负责人、杭州市胜利吟潮幼儿园园长徐亚娟介绍，“按需设置”的招生政策，实行春秋两季招生，让家长有灵活的选择。另外，上城区还设置了“长幼随学”，切实缓解多孩家庭子女不同校、接送多奔波等现实困境，不断提升群众幸福感和获得感。
上城区娃儿真有福
专业游戏课程让孩子爱上托班
“托幼一体化”，不光要普惠，还要让孩子享受专业的服务。上城区教育局从顶层设计入手，在全省首创“123”托幼一体规范化管理体系。
1个标准，即出台全省首个托班规范化管理文件《幼儿园托班教育装备配置标准》；2本证书，即托班管理教师要100%持《教师资格证》和《育婴员证》“双证上岗”；3个中心，即建立3个“托幼一体化研训中心”，托幼研训体系全覆盖设托班幼儿园。
提升托班专业服务能力，上城区依托“浙有福娃”学前教育金名片中的九大“区域链”学习共同体，全区108所幼儿园通过“联学、联赛、联研、联建、联享”五联研训路径，开展经验交流、课程分享、名师论坛、“福娃好爸”等活动90余次，目前参加人员逾5200人次。
钱外幼儿园托三班小朋友每天都很“忙”，一群小娃娃每天都在“忙”些什么呢？当当和妮妮忙着在娃娃家剥毛豆、照顾“小宝宝”，小艺、天天和涵涵忙着在小脚丫感官垫上“丛林探险”，睿睿和团子忙着在小水池边照顾柯尔鸭。在户外，小娃娃们更“忙”——露营、戏水、玩石、涂鸦、运动……在上城区上托班的孩子是幸福的，成熟的“游戏化课程”让更多孩子爱上托班。
“我们根据专题开展2—3岁托班游戏研究，从时间长度、活动量、动静程度、个体差异等维度精细化设计托班游戏教育活动。”省特级教师、上城教育学院副院长汤肖丽表示，除了园区的硬件和保教队伍的保障，托育专业力量更体现在课程设置，以“玩出名堂·启智悦心”学前游戏课程体系，上城区创新实施跨园托班“组团教案”。
目前，一些成果已得到相关部门肯定。杭州市濮家幼儿园等7家幼儿园的游戏课程获评省市精品课程；汇聚了集体智慧的托班游戏教育“上城经验”——《2—3岁婴幼儿游戏的设计与实施》成功出版。
近日，还传来一则喜讯：钱外幼儿园在杭州市幼儿园“托幼一体化”课程环境创设中荣获全市一等奖。
3公里协同养育圈
合力打造高质量托幼一体化
托育不是幼儿园一家之事，更需全社会共同参与。
整合区域优质资源，实行协同养育，是上城区的特色。通过整合邻里中心、博物馆、展览馆等各类场馆资源，上城区教育局创建了12个“3公里协同养育圈”；通过整合教育、卫健、公安、妇联等各部门力量和社会资源，形成“家、园、政、社”四方协作托幼一体化管理机制。
打破围墙物理边界，上城区将幼儿园纳入社会服务公共资源体系。为家长开设“线上+线下”“普及化+个性化”的幼儿养育课程117节，邀请大学教授、医生、警察、消防队员等进校园、进场馆开展各类活动70余次，累计参与群众达8000余人次，极大丰富了协同养育场景。
据了解，今年下半年起，区域内2—3岁托班幼儿家庭均可通过预约平台，报名入园参观游玩，实现教育资源假日联通共享，最大化丰富上城“福娃”们的成长体验。
“托幼一体化，事关千家万户和城市未来。让孩子们更加幸福，是我们的职责。”上城区教育局负责人表示，将高质量推进普惠托育服务体系建设，持续擦亮“浙有福娃”金名片。
