拱墅区东新板块、萧山区市北板块等多宗地块，近日公示了控制性规划局部调整相关内容，原规划为商业用地的拟调整为住宅地块，也就是俗称的“商改住”。

通常，规划为商业用地的地块，要建设商场、写字楼和酒店等设施；规划为住宅用地的地块，则会建设供居民居住的住宅小区。多宗“商改住”的出现，是什么原因呢？

东新地块拟新增大量住宅 

市北拟新增多宗宅地

几宗地块中，拱墅区的东新地块关注度较高，它曾被融创竞得，之后又退地。

地块靠近东新园地铁站，位处长浜路以西、东新路以东、德胜路以北、香积寺路以南，共12.93公顷。本次“商改住”调整后，新增了4.4445公顷住宅用地。

若调整方案最终获批，地块内原本约13万平方米的商业商务建筑将全部取消，并新增大量住宅用地，其中还包含共有产权房、幼儿园用地等公益性设施。

另外，萧山市北拟新增多宗住宅用地，其中不少由原商业商务或科研用地调整而来，分布在兴议地铁站周边、市北东等地。

规划方案目前仍处在公示期，这些地块是否确定改为住宅，还要以最终批复为准。相关部门或将充分结合市民意见，对方案进行优化完善。

可进一步满足市民购房需求

保证土地供应活力

目前，杭州的城镇建设用地供应以政府“招拍挂”形式出让。“招拍挂”的建设用地，又依据用途，分为居住、商办、工业等类别。不同类别之间，有着不可逾越的红线，不仅功能、使用年限不同，价格差异也很大。相对来说，在同一区域，住宅地块最贵，商业地块次之，工业地块最便宜。

近年来，杭州曾对多宗地块的规划进行过调整，比如一些购房需求较大，但土地资源紧缺的板块，在经过各类合法合规的流程之后，将商业地块调整为住宅地块，以满足旺盛的购房需求。

业内人士分析，过去一段时间内，杭州部分区域的住房和土地供应一直低于需求。“商改住”可以加大住宅供应量，抑制房价过快上涨趋势，保持城市竞争力，甚至可以加快开发商的资金流转，促进行业发展。

此外，根据市场需求及时调整供地类别，也能保证地方政府土地供应的活力，吸引更多开发商的参与。

要不要“商改住”？

考虑居民和城市发展的实际需求

值得注意的是，在当前土地行情下，开发商对于回报率相对稳健的住宅用地，也持谨慎的态度，而商业用地的回报率和兑现周期往往不如住宅用地，开发商在拿地时会更加小心。

当然，业内人士也指出，在将商业用地规划更改为住宅用地过程中，必须考虑居民和城市发展的实际需求。

假如某些区域，已经集聚了大量商业地块，建起了多家商场和多幢写字楼，但由于居民数量和消费力较弱，导致商场生意不好、写字楼入住率较低，这时或许可以考虑将未出让建设的商业地块调整为住宅地块，一是避免过度建设，二是为区域内集聚更多居民，盘活已有的商业设施。

假如有的区域相对缺乏商业设施，配套不足，影响到了居民的生活品质，甚至阻碍了区域的发展，这时就需要保证充足的商业用地供应，不能随意“商改住”了。