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建设更高能级国际大都市核心城区 高新区(滨江):迎接亚运时刻 聚力开放提升
发布时间:2023-08-01 11:00:11

杭州日报讯 今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是“八八战略”实施20周年、也是杭州亚运会、亚残运会举办之年。

在新征程上,作为全省经济实力最强、创新发展活力最足的区域之一,高新区(滨江)提出将建设“更高能级的国际大都市核心城区”,并把“开放提升”作为发展破局的关键钥匙。

7月31日,在滨江区委六届四次全体(扩大)会议上,该区提出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平总书记重要指示精神,认真落实省委十五届三次全会和市委十三届四次全会部署,迎接亚运时刻,聚力开放提升,全力迈向世界领先科技园区,加快“建设天堂硅谷、打造硅谷天堂”,以“八八战略”为指引奋力谱写中国式现代化滨江新篇章。

跨越与发展

向跨江发展桥头堡、数字经济最强区绚丽跃升

2002年-2022年,高新区(滨江)全区地区生产总值增长24倍、财政总收入增长28倍,人均生产总值增至41.4万元,出口总额增长近14倍、实际利用外资增长11倍,国家高新区排名从全国第17位跃升至全国第5位……可以说,“八八战略”是指引高新区(滨江)跨越发展的思想伟力和科学路径,引领高新区(滨江)实现了从“新区、小区、郊区、穷区”向跨江发展桥头堡、数字经济最强区的绚丽跃升,发生了翻天覆地的变化。

“八八战略”着眼进一步发挥浙江块状特色产业优势,强调发展不能只看速度,要突出主业,更要追求高质量。面对“成长的烦恼”和“先天的不足”,高新区(滨江)始终坚持创新驱动、产业引领、先行先试,在加速产城人深度融合中走向示范引领。

从产业来看,高新区(滨江)锚定数字经济主线,自觉抵御“装进篮里都是菜”的诱惑,抢抓每一波产业风口,从“两强两优两新”到数字经济与新制造业“双引擎”驱动,再到智能物联、智能制造、数字健康三大产业生态,打造了一条数字经济核心产业全产业链,形成了集成电路、信息软件等十大产业集群,数字安防等多个产业达到千亿级规模,数字经济综合评价指数连续五年列全省第一。

从创新驱动来看,作为全省最早推出高层次人才创新支持政策“5050计划”的城区,该区培育人才项目1000余个,人才总量超46万;R&D(科学研究与试验发展)占GDP(国内生产总值)比重始终保持在10%左右,万人发明专利拥有量保持全省第一、国际标准制定数保持全省领先。而继该区出台新一轮“5050创业平台”政策后,今年1-6月,全区新引进35周岁以下大学生2.5万人,数量居全市第一。

如今,该区大科学装置、省实验室、全国重点实验室均实现零的突破,形成了“1+2+6+N”高能级创新平台体系。今年上半年,高新区(滨江)高起点规划建设“国际零磁科学谷”并设立指挥部,编制《杭州江南科学城概念规划》,开展“江南科学城核心区”城市设计,牵引城市建设西进、南扩均衡发展。同时,新落地区块链与数据安全、经血管植入器械2个全国重点实验室,实现北航量子实验室完工,这也为杭州争创综合性国家科学中心提供了重要支撑。

从制度创新来看,高新区(滨江)始终坚持在先行先试中全面深化改革,从“两区合一”体制调整到“一区多园”模式探索,从行政审批“一门式受理、一条龙办结”到商事登记无人智能审批、确认制改革,打造了企业创新积分等一批具有全省乃至全国影响力的改革品牌。今年上半年,该区优化实施“136”主题攻坚活动,系统性推动省委、市委和区委部署落地,发布《深入实施“八八战略”强力推进创新深化改革攻坚开放提升工作总体方案》和三个“一号工程”实施方案。同时还发布了《打造营商环境最优区若干意见》《推动总部经济高质量发展的若干意见》等一系列政策,并全力打造“中国数谷”IP,设立30亿元中国视谷基金,加快“视谷之窗”综合体建设,着力打造智能视觉产业生态。

踔厉笃行二十载,牢记总书记殷殷嘱托,高新区(滨江)坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干,从“构筑天堂硅谷、建设科技新城”到如今的“建设天堂硅谷、打造硅谷天堂”,始终注重塑造科技创新、产业引领优势,始终将“硅谷天堂”和“天堂硅谷”的精神内核贯穿每一届区委大政方针,始终坚持把“八八战略”的科学方法在继承中创新、在创新中发展。自区委六届三次全会以来,高新区(滨江)全力推进三个“一号工程”,坚决扛起“经济主力军、亚运主战场”责任担当,全面推进“136”主题攻坚活动,推动全区经济社会发展提质增效。今年上半年,全区GDP增长8.3%,规上工业增加值增长8.9%,服务业增加值增长9.1%,一般公共预算收入增长16.9%。

提升与突破

发挥“四个优势”,深化“四个开放”

“八八战略”提出发挥“八个优势”、推进“八项举措”,核心和精髓在于扬优势补短板。

会上,高新区(滨江)党委书记章登峰就表示,要用好“八八战略”优势论,再塑开放提升新优势;对标“城市范例”找不足,构建开放提升新格局;锚定“世界领先”启新程,抢占开放提升新赛道;增强“亚运核心”使命感,放大开放提升新能级。

在章登峰看来,杭州要打造中国式现代化范例,高新区(滨江)要示范引领,而对照北上广深等国内一些城市,高新区(滨江)存在国际化水平偏低、便利环境还有欠缺的短板。而从优势和机遇的角度来说,作为杭州亚运会开闭幕式主会场所在地,办好家门口的盛会不仅是责无旁贷的政治责任,更能有效提升高新区(滨江)在全球范围内的知名度和影响力,放大亚运会举世瞩目的聚光灯效应。

对照不足、发现优势,高新(滨江)将如何认真回答好面对的新形势是什么,面临的新使命是什么?

高新区(滨江)给出的答案是,具体来说,就是“八八战略”把开放的理念贯穿始终,发挥区位、产业、创新和文化“四个优势”,深化“四个开放”——

深化创新开放,努力打造面向全球的双创生态

以打造“三个城”,即奋进者之城、实验室之城、孵化器之城,主动融入全球科技创新网络,高效链接全球科技创新资源,全力打造创新发展策源地和成果转化首选地。

以打造实验室之城为例,该区将加强重大科学问题研究和关键核心技术攻关,全力保障极弱磁大科学装置建设,确保交叉研究平台10月底前开工;加速推进白马湖实验室基础设施建设,力争9月完成过渡场地竣工验收;鼓励产业链联合组建专业领域概念验证中心,加速打造科创公共服务平台体系,持续丰富知识产权、律所等科技创新中介机构,提升全区科技创新服务能力。

深化产业开放,努力构建世界领先的产业集群

以建设“三个区”,即建设数字经济最强区、总部经济引领区、双链协同示范区来优化提升全区产业布局,深化“地瓜经济”滨江实践,不断增强国内国际“两个市场”“两种资源”联动效应,打造现代化产业集群。

以总部经济引领区建设为例,该区将纵深推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”,实施总部经济高质量发展政策,鼓励总部企业衍生裂变新的总部项目,培育创新型、成长型企业发展升级为总部企业;依托沿江沿地铁商业地块建设总部经济集聚区,大力招引世界500强和跨国公司设立区域总部;支持企业开展兼并重组、跨国并购,壮大本土民营跨国公司“领航企业”发展,力争到2025年总部企业达到120家,其中百亿级总部10家、千亿级总部4家,形成总部企业集聚效应。

深化城市开放,努力建设示范引领的现代城区

该区将打造国际一流的品质环境、护航国际瞩目的亚运盛会、建设国际知名的赛会之城,充分发挥承办重要赛事和重大活动对城市的撬动作用,把亚运筹办与城市开放发展有机融合,建设一个更加宜居宜业宜创的现代城区。

除了打造更多凸显滨江特色、让人流连忘返的地标性景观外,该区还将优化全域覆盖的物联感知体系建设,探索构建城市信息模型(CIM)等数字化平台,积极向高新企业开放应用场景,为全市探索城市治理的数字化解决方案。

深化制度开放,努力建立接轨国际的前沿窗口

以体制机制突破为主抓手、数字自贸建设为主平台、多元文化交融为主特色,高新区(滨江)将加快探索与国际接轨、具有国际话语权的制度体系,全方位推动以规则、规制、管理、标准为主体的制度型开放,营造更加包容开放的生态。

比如,该区将持续深化“一区多园”体制机制,发挥高新产业辐射引领带动作用,打造更多基于“一区多园”模式的功能性专业园区,推动全市域协同发展;以数字自贸为特色积极参与数字贸易国际规则制定,推出一批重点领域的制度型开放新举措,放大自贸试验区、跨境电商综试区、自主创新示范区“三区叠加”优势;发挥文化政策体系引导作用,加快构建“一湖两带一走廊”的“之”字形文化版图,推动文化事业与文化产业双向赋能等。

新时代呼唤新作为,新征程勇担新使命。高新区(滨江)坚定勇敢立潮头、永远立潮头的决心和信心,将以更高标准加强政治建设、更高水平塑造党建品牌、更高质量锻造干部队伍、更高起点建设清廉滨江,进一步夯实开放提升的政治基础,持续推动“八八战略”走深走实,要奋力开创高质量党建引领高水平开放的崭新局面,坚定不移推动“八八战略”走深走实,全力放大亚运效应,全面提升城市能级,为杭州打造中国式现代化城市范例做出更大贡献!


来源:杭州日报   作者:记者 孟娇 滨江微融圈 宋桔丽   编辑:李佳萌
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