“要完善社会组织内部治理，常态化排查社会组织运行管理中的廉政风险，建立健全内部纠纷解决机制……”近日，在一场社会组织业务工作培训会上，杭州市临安区民政局分管领导结合派驻纪检监察组的建议，就加强社会组织内部管理提出具体要求。

近年来，杭州市临安区纪委监委通过日常监督、专项监督、明察暗访、开展座谈、个别约谈等方式，督促主管部门落实主体责任，不断提升社会组织廉洁规范治理水平。

制度为抓手

管理有章法

“针对派驻组提出的预算编制不合理、非法划拨资金、收支不平衡等问题，我们梳理了10大类相关政策法规，及时出台《临安区社会组织财务管理工作指引》，确保社会组织经费管理更规范。”该区民政局社会组织管理科科长王金峰说。

近年来，为保障社会组织运行管理工作有章可循、有“法”可依，临安区纪委监委派驻第六纪检监察组督促指导区民政局建立健全相关制度机制3项，构建职责明确、边界清晰的全方位综合监管体系，同时完善年检年报机制，每半月通报年检推进情况并及时抄送给派驻第六纪检监察组，详细了解各社会组织收支情况。去年，临安区社会组织年检办结率达97.2%，创历年新高并位居全市前列。

监督为重点

收费有规范

“收取旅游向导证年审代办费用属于违规收费，请立即整改。”近日，临安区纪委监委派驻第六纪检监察组与区民政局组成专项检查组，深入部分行业商会协会，全面起底检查收费情况。

抓住“关键少数”是破解社会组织监管难题的关键。去年以来，区纪委监委专项检查组要求全区40家行业商会协会开展自查整改工作，抽样检查16家行业协会商会，查处违法违规收费协会1家，指导规范会费标准和程序13家，督促9家协会推出减免收费举措，让519家企业享受收费减免，减免金额达76.94万元。

结合临安区大部分社会组织的运营资金主要来自政府购买服务的实际情况，该区纪委监委派驻第六纪检监察组将纪检监察机构的专项监督与专业机构的技术监督相结合，及时指导纠正社会组织内部制度不完善、财务管理不规范等问题，有效防范化解一批社会组织领域风险隐患。

教育为引领

队伍有纪律

“我们已经获评杭州市四好商会、杭州市5A级社会组织，目前正在争创全国四好商会，这些荣誉的背后都离不开派驻组对我们人员的教育管理。”临安区锦南商会负责人潘卫星在座谈会上对该区纪委监委派驻第六纪检监察组工作人员说，“此外，根据区纪委监委的要求，我们定期开展‘同心向党·亲清政商’系列活动，通过‘亲清政商’清廉知识宣讲、‘e会联’推广使用、‘传帮带’清廉座谈等主题活动，强化组织内部会员廉洁自律、坚守底线的意识。”

“下一步，我们将继续以制度建设、专项监督和廉洁教育为抓手，做实做细清廉社会组织建设工作，助力打造可看可学可复制的清廉社会组织示范点，形成以点带面、全域共进的良好态势。”临安区纪委监委有关负责人表示。