杭州日报讯 宁围,意自围涂而来,并取安宁之意。这片钱塘江畔的广袤之地,从围涂、垦种至发展为村落、乡镇,而今高楼林立、产业迭代、百姓安居。数十载沧桑巨变,它是整个萧山发展的生动写照,也是萧山融杭乃至全域城市化、现代化的桥头堡。
因祖辈和父辈参与过围垦,宁围人骨子里就印刻着敢想敢为、勇立潮头的拼搏基因,孕化成引领萧山半个世纪工业经济发展的精神与智慧。这种精气神催生着宁围乡镇产业的异军突起,引领着宁围人在一轮轮城市化建设与大考中的选择与奉献,造就了萧山城市新中心的崛起,更加速宁围一步步实现新城蝶变。
带着“浙江第一经济强镇”的荣光走向今天,宁围站上了新的历史舞台,将从产业、城市、社区、治理、队伍等五个方面推进中国式现代化建设,一张蓝图绘到底,一张施工表紧抓快干。宁围誓要以“步履不停”回应百姓的“心之所向”,从“先富时代”迈入“共富时刻”,全力开启“产城人文”深度融合发展新篇章。
开拓向前 “城长” 蝶变
时代的印迹留在了生长着的城市里。
坐落于宁围市民公园的宁围记忆·草舍年代展陈馆,展示着当年沙地人民住过的草舍和生产生活的老物件。75岁的余洁芬是这里的常客,50年前,作为上海知青的她落户宁围新安村,住的就是一间草舍。后来草舍更新成了瓦房,老房子于2017年迎来拆迁。“宁围的变化可以说是翻天覆地,比上海老家的变化还要大。”她由衷地说。
就在前两个月,宁围迎来了萧山区历史上最大的一次性分房项目,分配小区包括宁学府、金珺澜庭一区和二区,安置户数多、体量大、涉及广。这批分房对象,基本于2017年征迁。那一年,宁围共完成了22.27平方公里内的征迁和全域交地,为城市的更新腾出了新空间。
为有牺牲多壮志,敢教日月换新天。在宁东社区党委书记徐国明的记忆里,早在1993年,萧山经济技术开发区成立,宁东村解放河之南的6个组拆迁,腾出产业用地,而后又因集镇改造、铁路征迁等拆迁数次,“最多的一户人家经历了三次拆迁。”再往北,从2006年到2016年,宁围历经十年拆迁,交地3万余亩,拆出了一个钱江世纪城。
尽管出于城市发展的需要,宁围经历了数次体制调整,区域版图一变再变,但一以贯之的,是宁围对于工业化、城市化、现代化的不懈追求;永恒不变的,是宁围精神的赓续传承。从新小区、新园区的生长,到市政配套、城市道路、公园绿化的升级与亮化,再到老旧小区的焕新,宁围的“城长”由表及里,彰显着现代感与温度。
比如集镇上的盈兴公寓,让很多人路过这里不禁刮目相看。宁围街道通过“强治理、补短板”两大举措,委托蓝城公司统一管理盈兴公寓,实现了外立面综合整治、电梯加装、停车位植入以及公共配套设施的提升,使该小区旧貌换新颜。
作为全区“大综合一体化”行政执法改革试点街道,宁围以赋权模式组建综合行政执法队伍,在制度创新、资源整合、痛点破冰等方面探索实践,实现从“看得见、管不着”向“看得见、管得好”转变,进一步提质城市治理,加快形成“大治理”体系。
“在每一个历史关口,宁围一直是改革的探路者,也是改革的受益者。”宁围街道党工委书记李世豪说,宁围人用雄心与耐心换来了家园的更新,既是奉献者也是收获者。
产业升级 “共富”先行
宁围诞生了鲁冠球、徐传化等老一辈的实干家,诞生了万向、传化等中国民营500强企业——这些宁围“地瓜经济”的代表,引领时代潮流,创造了宁围经济的腾飞,带动一批宁围人“先富起来”,为宁围成为曾经的“浙江第一经济强镇”作出了巨大贡献。
“当前的宁围,已经步入都市经济转型期,必须精准发力,以平台建设、总部集聚、‘腾笼换鸟’为抓手,加快新旧动能转换,推动产业向高端化、智能化、融合化发展。”李世豪介绍,创新、空间、要素“三轮驱动”成为了宁围攻坚破局、再创辉煌的密钥。
总部经济是宁围推动“地瓜经济”增长的重要模式。今年5月,牧云中心·双碳产业园开园,采用“基地+基金+产业”的运营模式,提供科研、孵化、投资等多种专业服务,目前已注册企业19家。百度电商浙江区域总部即将落户该园,将打造“数字+”消费新生态。而2020年开园的数智双创中心,获得市科技孵化器、省众创空间、市创业陪跑空间等多项荣誉,目前入驻企业160家,入驻率达到100%。
当前,宁围正积极推进中睿信数字技术总部、中国能建浙江创新发展中心等供地项目。这两个项目的落地,将为街道开辟数字经济、装备制造、绿色产业新赛道提供全新动力。此外,和泰机电于年初正式登陆深圳证券交易所主板,成为宁围继万向、传化后的第三家本土上市企业。
在传统产业基础上,宁围积极探索“产业大脑+未来工厂”模式,培育万向集团、万向钱潮、传化智联等企业获评省级工业互联网平台,培育万向精工等企业获评杭州市未来工厂,加速推进企业数字化转型。同时,宁围深入实施“腾笼换鸟”攻坚行动,持续推进百富未来(国际)云创智谷、万里智能制造园、兆丰智能工业园、杭州卫邦气流纺纱等更新项目,提升工业用地整体能级;加快低效企业整治提升,盘活低效用地不少于200亩,为宁围腾出土地空间、用能空间、未来发展空间。
沿着通惠路,以特斯拉为首的26家限额以上汽车零售企业如星星般点缀在周边。汽车零售业正成为宁围的又一张金名片,数据显示,宁围汽车零售企业拥有量占萧山区的50%左右。宁围将发挥特斯拉等链主企业带动效应,力争打造以通惠路为主轴的汽车销售长廊。截至6月,汽车零售企业完成限额以上社会消费品零售总额约109亿元,同比增长约24%。
去年初,宁围成为全区共同富裕试点街道,推动成立共富基金。9月宁围发布六大领域共48项共富指标。其中,到2025年,26项共性指标中70%的指标要远高于区级标准,个性指标则要领跑全区,如大力实施村集体收入三年倍增计划,通过强村公司、村级留用地“以地换房”等方式增加村集体经营性收入,促进村民就业致富。
今年初,宁围街道11个股份经济联合社握指成拳,成立了杭州宁实益强村建设发展有限公司,通过规模化、产业化发展,把村集体“蛋糕”愈做愈大。此外,强村公司还联合区供销社下属全资子公司,共同出资成立杭州宁万强村物业服务有限公司。目前,强村物业公司在管面积超200万平方米,管理户数超7500户,签订服务合同金额超3400万元。
“幸福”扎根 宁聚未来
74岁的朱春观与老伴住的宁泰家园小区,属于振宁未来社区区块。每天他们的生活动线很简单,早饭后到市民公园智慧跑道走上两圈,中午到宁惠驿站共享食堂吃8元钱的老年优惠餐,下午到宁聚邻里中心参加书法、国画课,再到“宁聚鲜市”智慧化农贸市场买菜。“从家里到这些地方,可不就是15分钟生活圈吗?应有尽有!”朱春观说。
“幸福”同样成了盈兴公寓居民口中的关键词。今年,宁围街道提出“幸福综合体-幸福联合体-幸福小宝盒”15分钟三级幸福生活体系,盘活盈兴公寓小区内7间车库,挖掘200平方米存量空间,设置了不同功能的“幸福小宝盒”服务场景,包括以“喜柿”命名的超市、菜市、理发店、健康店、家政店及茶馆,受到居民欢迎。
2021年12月,振宁未来社区成功创建为浙江省首批28个未来社区之一,也是全区第一个省级未来社区。今年6月,又入选浙江省首批现代社区。它依托老集镇和社区的存量空间,在“旧壳”里做好“新文章”,以“公园社区”为核心理念,构建“宁聚健康、宁聚邻里、宁聚未来”三大亮点场景。
“将公共资源交给老百姓,而不是锁在盒子里。”振宁社区党总支书记姚梁这样形容。社区围绕健康、服务、托育、养老等全年龄段需求,完善各方面硬件配套,满足居民生活所需。从未来社区到现代社区,更加注重党建统领、队伍建设、网格管理等体系功能,激发网格队伍活力与居民参与度。
以振宁未来社区为示范,宁围街道在全域启动现代社区创建工作,提出建设独树一帜的“公园街道”目标,补短板、强功能,“产城人文”融合上再提速。目前,全域已基本形成了5分钟的幼托、养老、教育等生活圈,10分钟的健康、医疗、服务等便民圈,15分钟的交通圈。市北未来社区、宁新未来社区也已入选第六批省级未来社区创建名单。
杭州亚运会的脚步越来越近,毗邻亚运村、奥体中心的宁围,将再一次成为热土。眼下,宁围正以各村社作为“城市品质、城市治理、城市文明”三大提升行动的重要阵地,打造“清爽干净”社区空间,铸造“美丽温馨”宜居品质,筑牢“平安和谐”的社会环境,营造全民动员、全民参与、全面发力的浓厚亚运氛围。
让百姓拥有获得感、幸福感的背后,是一支想干事、能成事的干部队伍。据悉,宁围街道围绕全域清廉建设,推出“宁聚廉”品牌,全面提升清廉村社、清廉机关、清廉民企、清廉社会组织等建设质量,全领域注入“清廉因子”;全面加强作风效能建设,培养高素质、专业化、现代化的干部队伍,充分激发全体干部干事创业的热情,为宁围“奋勇争一流”提供强大动能。