新一年，浙江面对新机遇、新挑战，率先谋划实施三个“一号工程”，即数字经济创新提质“一号发展工程”、“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”、营商环境优化提升“一号改革工程”。

杭州如何加快推进三个“一号工程”？昨天上午，全市营商环境优化提升“一号改革工程”大会召开。会上杭州定下目标，全力全面打造效率最高、服务最优、保障最强、氛围最浓、满意度最好的营商环境最优市。

六个“最”，彰显出杭州立志打造营商环境最优市的自信。这份自信，又缘何而来？

一是来自杭州这座城市的历史底蕴。

时间回拨到20年前的2003年。这年12月，世界银行公布中国城市投资环境调查报告，在受调查的23个城市中，杭州排名第一，与上海同被评定为A+级。

“一直被追赶、无人能超越”。20年来，从线下分散办到线上随时随地办，从“四单一网”到“最多跑一次”甚至“一次不用跑”， 从入选全国首批营商环境创新试点到出台《杭州市优化营商环境条例》，杭州始终走在全国营商环境的最前列。

举个简单的例子，今天，在杭州开办一家企业，你觉得需要多久，答案可能会出乎很多人的意料：“分钟制”。

二是来自杭州主政者的责任担当。

昨天大会上，省委常委、市委书记刘捷反复提到一个词：舍我其谁。

让我们再次回到20年前，习近平总书记在浙江工作期间曾发出“如果我们不成为先进制造业基地，那么舍我其谁呢？”

虽说一个说的是先进制造业基地，一个是说的打造营商环境最优市，但透露出的责任担当和使命感是相通的、一脉相承的。

三是来自杭州清晰的实施路径。

城市综合实力之争、科技创新核心竞争力之争、第一资源人才之争，基础是营商环境之争，杭州如何才能走在前列、求得突破？

昨天的大会上，杭州也给出了路径——

在构建增值式政务服务体系上走在前、求突破，强化系统集成、数字赋能、全生命周期服务，助力企业实现降低成本、增加收益、强化功能、赋能发展。

在优化提升法治环境上走在前、求突破，建立支持和促进市场主体创业创新的法规制度体系，完善包容审慎的新型监管机制等，让市场主体放心投资、安心经营、专心创业。

在推进制度型开放上走在前、求突破，建立健全吸引外资新机制，积极探索数字贸易规则，进一步融入全球产业链、供应链、价值链、创新链体系。

在打造特色优势产业生态上走在前、求突破，加快建设现代化基础设施体系，着力破解要素保障瓶颈制约，做强做优科技创新生态，打造一流产业生态系统。

在培优文化环境上走在前、求突破，大力弘扬新时代杭商精神，加快发展创新创业文化，着力构建亲清政商关系，在从外在激励到内生驱动的全面升级上快人一步、高人一筹。