“骑手”代办员提供管家式服务

杭州日报讯 “您好，材料已收到，后续会有专职代办员帮您办理审批流程，您将会收到短信提醒办理进度，请注意查看手机。”近日，年产一万套高端智能三维数字化扫描设备项目的负责人祝女士来到余杭区政务服务中心办理审批手续，提交完审批材料后，被告知后续会有专职代办员代办审批流程。祝女士不禁发出感慨：“都不用我们来回跑了，真是省时又省力！”

今年，余杭按照“早开工、早建设、早投产”的工作思路，整合发改、住建、规资、环保、林水等部门，探索打造投资项目全流程代办服务，并组建专业代办服务队，对辖区内重点项目审批提供全过程“管家式”服务。

“我们的服务队由66名业务骨干组成，包含余杭专职代办员、审批服务队、挂职代办员、镇街平台及国有公司代办员等四级队伍。”余杭区审管办相关负责人介绍，意向企业可扫描“开工一件事”“竣工一件事”两大服务场景，获悉并备齐审批所需的材料到综合受理窗口“下单”，代办员“接单”后，会立即化身“骑手”，为企业“跑腿”办理相关手续。

企业无法一次性备齐材料，是否会影响审批周期？在前期审批阶段，余杭推出模拟审批制度，由代办员提前介入，各审批职能部门提前审查报送材料，审查结果将以《模拟批复》的形式作为下一流程部门模拟审查依据。待企业材料提交齐全后，《模拟批复》将转换为正式审批文件，为企业减少审批周期。

为进一步提升审批质效，项目后期验收阶段，余杭采用部门联合验收、分阶段验收等方式全面为企减负。项目完成施工和五方责任主体验收后，各职能部门服务队人员会主动提供验收前上门辅导工作，现场提出整改意见，并实时跟踪项目整改情况。完成整改要求后，相关验收部门将及时开展项目整体联合竣工验收，对条件成熟的项目进行分单元验收。

自“全流程代办”实施以来，余杭已实现之江实验室二期项目的用地报批3天完成，东苕溪防洪后续西险大塘达标加固工程（杭州市段）用地预审9个工作日完成。目前，余杭已开始对阿里巴巴西溪五期项目、阿里巴巴达摩院南湖园区等重大项目开展联合竣工验收工作。

依托全流程审批管理和专业高效的代办服务，余杭各审批部门将协同发力，当好“店小二”和企业发展的服务员，打通项目、企业审批各个环节的堵点、痛点、难点，力争实现政府投资项目前期审批最快3个月完成，新增工业用地项目“拿地即开工”，竣工验收最快缩短至2个月完成。