杭州日报讯 “非常感谢志愿服务免罚减罚制度，让我们小店免于责罚，同时我们还在体验中真切感受到了执法者的难处！”昨天，当了一天执法志愿者后，上城区南星街道一名违法当事人感触很深。

这是南星街道综合行政执法队创新推出的“以学代罚＋公益抵罚”容错纠正模式，由经营者转换身份来执法，劝导周边经营者，并以一小时志愿服务来充抵罚款，罚教结合、宽严相济。

前几天，南星街道综合行政执法队在复兴商圈“三小一摊”综合查一次中，查处3家小食杂店、小餐饮店存在易腐垃圾未分类等11个违法问题。为此，街道执法队让经营者穿上“小红衫”进行志愿执法，实现罚教结合、宽严相济。

“我们在前期对辖区200家餐饮店铺摸排调研的基础上，进一步推进包容审慎的有效监管，持续优化辖区营商环境。”南星街道综合行政执法队相关负责人说，有温度的执法就像一针“润滑剂”，可以缓和执法者与相对人之间的矛盾。“而‘志愿服务’的免罚措施更能让商家达到普法守法的效果，实现违法问题溯源治理。”

据悉，该街道与上城区综合行政执法局联合推出轻微违法行为不予处罚清单，40项违法事项遵照实行“首违不罚”，同时对被处罚企业确有经济困难的，依法施行延期或者分期缴纳罚款。此外，推广行政行为码，当事人通过“浙里办”、支付宝等App扫描二维码，就能查询到政策法规、案件办理进度，获取相关文书等，实现对行政执法行为的全程跟踪、实时监督。