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拱墅区探索打造 新时代高品质营商服务综合体
发布时间:2023-03-23 10:12:09

成立16个商务社区 打通服务企业的“最后一百米”

每日商报讯 位于武林路龙游路路口,有一个小舞台。每周末晚上是最让人期待的,总能欣赏到不同类型的音乐会、女声合唱、铜管五重奏……每一场演出都有上千人为之驻足。

这是今年2月底以来,拱墅区武林路商务社区“文化兴街 提振经济”首个试点项目,社区重点打造“文艺赋美 乐动武林”文化品牌,接下来武林路9号、皇后公园都有可能开辟出这样的小舞台。

利用传统文化赋能,激活商圈、楼宇的年轻活力,这只是商务社区工作的一个缩影。去年以来,拱墅区已经成立了16个商务社区,覆盖202幢楼宇、14049家企业,以“像服务居民一样服务企业”的理念,打造新时代高品质营商服务综合体。

武林路有了“大管家” 商圈、楼宇都有了“娘家人”

武林广场、杭州大厦、武林银泰、坤和中心、嘉里中心、新天地……作为“全省商贸第一区”的拱墅,坐拥多个核心商圈,商贸繁荣,楼宇林立。

一直以来,武林商圈就是杭州商业繁荣的象征,不仅有多个商业综合体,而且还有个“流量担当”——武林路。去年的11月底,武林路商务社区正式揭牌,终于武林路有了“大管家”。

武林路商务社区书记王艳敏介绍,武林路商务社区党群服务中心挂上了牌,还未对外开放,预计要等下个月,“我已经深深感受到这个街区对于‘管家’的需要了,时不时就有人来问武林路还有没有商铺可以租,市场太火热了。”

目前,社区管辖的店铺有600多家,企业有150多家、四个星级酒店。对于这些店铺、企业,她说,“像服务居民一样服务企业,以后商圈、楼宇都有‘娘家人’了,有什么事情可以随时找到我。”

在社区下沉走访中,王艳敏了解到企业商家的经营堵点、难点,积极出谋划策、导入资源,社区打出一套助企服务“组合拳”,营造开放多元时尚的商务社区——

针对沿街商铺、武林夜市,社区未来将打造“放心消费商业街”,这里拥有了全市首个商务社区12315消费维权联络站。目前,武林夜市176个商户都开启了“一键和解”功能,消费者在这里能放心消费,据统计,该项目启动以来消费投诉率下降了13%。不仅如此,还推出一批社区放心消费示范商户,同时还将武林政企银服务平台引入商户消费,为武林路特色产业定制金融服务。

针对武林路上的不少文化企业,社区与街道、省文化馆、区文商旅集团签订党建联建协议,打造“文艺赋美 乐动武林”文化品牌,切实把武林路自然资源、文化资源、旅游资源和楼宇资源有机结合起来,发挥引领经济高质量发展共同体作用。另外,接下来社区将打造“慈善共富街区驿站”,借助企业的慈善力量,让社区发挥共富驿站的角色,开启助农直播,成立基金会,让更多的慈善力量汇集在这里。

破解融合型大社区大单元难题

打通服务企业的“最后一百米”

目前,拱墅区已成立了16个商务社区。不少人会疑问,商务社区与传统社区有什么区别?

拱墅区现社办相关工作人员介绍,商务社区是针对楼宇、商圈、市场、商贸综合体和两新组织相对集聚,党建、治理、服务等职能任务较为繁重的区域设立的,有了传统社区与商务社区双轮驱动,可进一步破解融合型大社区大单元的治理难点。

的确,目前不少融合型大社区大单元存在一些难题,比如体制上“小马拉大车”、治理上“雨过地皮湿”、服务上“远水难解近渴”等。拱墅区探索打造的商务社区,就是将经济体从属地社区的管理体制中适度剥离出来,在楼宇、商圈、市场、商贸综合体和两新组织相对集聚区域创新打造商务社区,建设商圈楼宇共同富裕现代化基本单元。

这些商务社区,把店小二“送”进商圈、楼宇、企业,让企业从原先要跑几公里变成现在的“门口办”“楼下办”,打通服务企业的“最后一百米”。

每个商务社区都因地制宜,摸索出自己的风格——

东新街道新天地商务社区推出共享直播间,为辖区的小微商家服务,接下来将联合国际演艺《X秀》、潮玩夜经济等众多IP推出商圈套票、促销联盟等优惠活动,激活消费热情。

天水街道坤和商务社区“一对一”服务重点企业,助企纾困解难,形成“办理——反馈——销号”的服务闭环,打造沟通“零距离”、办事“零跑腿”、服务“零差评”的服务机制,积极构建“10分钟商务服务圈”。

新和平商务社区积极挖掘商户资源,对接市场监管、商务、文旅等部门,发放消费专属优惠券、法务共享券、银行低息金融服务券,联合商贸企业举办一系列促消费活动,涵盖购物、家电、餐饮等领域。

接下来,拱墅区将开展“千名干部助千企、百日攻坚破百难”行动,采取点对点、面对面的方式开展精准帮扶,利用100天左右的时间集中解决100项以上难题,进一步提振企业发展信心,提升拱墅区高质量发展动能。接下来拱墅区将继续通过商务社区实体化、社区化运作,一体推进党务、商务、服务工作,计划3年内实现商务社区对重点商圈楼宇全覆盖。

精准“滴灌”、靶向“施策”

建设商圈楼宇共同富裕现代化基本单元

近年来,拱墅区各商务社区常态开展“扫楼扫街”行动,已累计走访企业5200余家次,建立起以“三联三领三服务”为基础的工作机制,协调区内各级部门结对353家企业、选派企业服务员107名,累计助力拨付补助资金超千万,兑付助企资金超10亿元。

拱墅区探索打造新时代高品质营商服务综合体,从三个不同的维度,不断优化营商环境,让楼宇提质、特色产业集聚、更多的企业愿意留下来——

针对融合型大社区大单元中商圈楼宇服务半径过大、资源力量配套不足等问题,拱墅区重塑了社区化服务体系:建立以商务社区党委为核心,综合服务中心、楼宇治理委员会为两翼的“一体两翼”实体化运作工作专班,为企业服务打造了一个“管理团队”;对于商圈楼宇治理主体参与意识不强的问题,探索形成“商务社区党委-片区(专属网格)党组织-楼宇(微网格)党组织-楼宇企业党组织”的树状组织架构;针对企业服务难题,通过党建联建导入各方服务资源,形成“内循环互助团”。

为了破解产业、企业、职工成长发展全生命周期中的痛点难点问题,拱墅区形成优化要素支撑、一路陪跑的服务机制:构建全链条、全要素服务机制,精准“滴灌”、靶向“施策”。通过集成产业政策,加强重点产业企业扶持政策兑现,助力全区楼宇各项关键性指标稳步提升,在地注册率、在地税收缴纳率已达91%以上。同时,加强楼宇治理,探索商务社区新三方协同治理模式,全面提升楼宇服务品质;打造家园文化,让更多的企业和职工社区有认同感。

为了提升社区推动商务社区自我管理、高效运转,拱墅区提出要提升高效运转、一体智控的服务效能:主要通过一站集成“快”服务、一屏智控“准”服务、一呼百应“稳”服务等来实现。

■记者手记

拱墅区的商圈、楼宇、街区中,企业分散、类型众多、互动欠缺、资源和力量分散难以凝聚,又分属于不同的市场主体,处于多头管理之下,不仅管理者面临着服务、发展、治理的众多挑战,而且企业真正遇到问题反而不知道找谁解决。然而,这些难题不是一天、两天能够解决的。

为了从体制、治理、服务上根本性解决问题,拱墅区做了这个需要勇气、力度的决策。整个机制体制不仅要从经济体从属地社区的管理体制中剥离出来,同时还要重塑社区化服务体系,以及政策配套、服务机制体制、社区自我管理等。

何谓“共富基本单元”?其实就是将治理体系的现代化,落实到了一幢幢楼宇这一最小的治理单元。难的不是提出设想,而是真正落实到一个个企业。

在这些案例中,我们看到了商务社区持续放大的样板效应,在打造党建统领建设共同富裕现代化基本单元的同时,带动商圈全域发展,建立了商务社区党组织、楼宇自治组织、公共服务组织“三位一体”管理体系,探索了一套新三方协同治理模式。


来源:每日商报   作者:记者 潘婷婷 通讯员 柳景春 张筱燕   编辑:李佳萌
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