每日商报讯 昨天（2月19日）上午，杭州市第十四届人民代表大会第三次会议正式开幕，市长姚高员作《政府工作报告》，刚刚过去的2022年，杭州取得了哪些成绩？2023年又要开展哪些新工作？《政府工作报告》列出了详细的任务清单。

2022年工作回顾

2022 年是新一届市政府开局之年，也是极具压力、极富挑战、极不寻常的一年。全市统筹打好疫情防控、稳进提质、除险保安组合拳,交出了一份厚重答卷。

去年，全市生产总值18753亿元，增长1.5%；一般公共预算收入2451亿元、增长2.7%；城乡居民人均可支配收入分别为77043元和45183元，分别增长3.1%和5.8%，城乡居民收入比缩小至1.71；连续16年荣获“中国最具幸福感城市”称号。

聚焦3件大事取得显著成绩：

1、 科技创新实现新突破

国家实验室实现零的突破，“杭州超重力场”“杭州极弱磁场”2个大科学装置加快推进，11个全国重点实验室获批建设，10个省实验室杭州占7席，全球创新指数城市排名跃升至第14位、创历史最好成绩。

2、 城市建设实现新突破

全力筹办杭州亚运会和亚残运会，56个竞赛场馆、31个训练场馆全部竣工验收。地铁三期建设圆满收官、城市轨道交通运营里程达516公里、居全国第六，城市快速路全面成网、通车里程达480公里。

3、 改革开放实现新突破

推动城西科创大走廊八个方面高质量融合发展，开启杭州临空经济示范区蝶变跃升新实践、推动城东智造大走廊迈出新步伐。出口首破 5000 亿元大关、达5141亿元，占全国比重2.15%。

一年来，着重打了“八场硬仗”：

1、 打好疫情防控硬仗

以最快速度、最小代价打赢 283 场疫情防控遭遇战。

落实 2139 张重症床位、2500 张定点医院床位、16270 张亚定点医院床位。

2、 打好经济稳进提质硬仗

率先出台“杭十条”“服务业四十条”“抢先机、拼经济30条”等举措，为企业减负降本 1196 亿元。

大力实施数字经济“1248”计划，启动建设中国视谷，数字经济核心产业增加值 5076 亿元、增长 2.8%，占GDP 比重达 27.1%。

全年落地1亿元以上产业项目 396个，105个省重点项目完成投资 1388.8亿元、完成率 142.4%。

出台首店经济等12项促消费政策，发放 10轮5.5亿元数字消费券等，社会消费品零售总额7294 亿元、增长 5.8%。

3、 打好科技自立自强硬仗

培育专精特新“小巨人”企业 208 家、“独角兽”企业 39 家“准独角兽”企业 317 家。

新认定高层次人才 2.5 万人,新引进 35 岁以下大学生 36.4万人,连续12 年入选“外国专家眼中最具吸引力的中国城市”。

4、 打好改革攻坚硬仗

推进城市大脑 2.0建设,杭州城市大脑被评为省数字化改革“最强大脑”。

完成153 项 509条改革措施，获省改革突破金奖。

精简 50支市县执法队伍,191个镇街全部实现“一支队伍管执法”。

5、 打好亚运筹办硬仗

推进智能亚运建设，迭代升级“亚运在线”，亚运村、无障碍环境完成建设等，圆满做好亚运延期后各项工作。

深化亚运场馆惠民开放,参与健身人数达 660万人次。

深入挖掘城市“金角银边”，新增嵌入式体育场地设施 2243 片,覆盖所有乡镇街道。

6、 打好文化软实力提升硬仗

新建15 分钟品质文化生活圈 862个 城市书房 33个、文化驿站 18个。

以西湖龙井、径山茶宴为代表的“中国传统制茶技艺及其相关习俗”入选联合国人类非遗代表作名录。

“诗路文化·三江两岸”水上黄金旅游线启动建设。

7、 打好绿色低碳转型硬仗

“无废指数”居全省第一，连续第6年获得省“五水共治”大禹鼎，连续第7年荣获美丽浙江考核优秀。

完成废弃矿山生态修复 28个、全域土地综合整治项目 14 个。

在全国率先开展现代化国际大城市减污降碳协同创新试点和碳排放监测试点。

8、 打好保障改善民生硬仗

新建中小学幼儿园 85 所，新增学位70680个。

完成回迁安置 13213 户，新增公租房货币补贴保障家庭4.7万户，新开工保障性住房 137.3 万平方米。

新增群众身边体育健身设施 308 处，开放免费或低收费全民健身场地 11933片。

2023年政府工作安排

根据《政府工作报告》，2023年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长 5%以上，一般公共预算收入与经济增长基本同步，城乡居民人均可支配收入增速高于 GDP 增速，农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民1个百分点，居民消费价格指数涨幅控制在 3%以内，城镇调查失业率控制在 5%以内，完成国家和省下达的能源环境指标计划目标。

重点做好九方面工作：

1、 打好经济翻身仗

精准高效落实省“8+4”经济政策体系，安排 480 亿元用于新出台的经济高质量发展8方面64 条措施。

安排市重点项目858个年度投资2060.9亿元，安排投资10 亿元以上制造业重大项目77个。

实施消费券促消费行动，开展“免费游杭州”“宋福杭州年”等活动。

组织150个外贸团组，参加100个以上境外展会，实现出境企业3000家，新增外贸订单1000亿元，服务贸易出口额增长6%。

2、 打造现代化产业体系

大力实施数字经济创新提质“一号发展工程”，全面落实“1248”计划，数字经济核心产业增加值增长8.5%。

加快打造中国视谷、中国医药港、国际软件名城等产业地标。

新增省级“专精特新”企业500家、省隐形冠军企业10家、国家级“小巨人”企业50家、单项冠军企业(产品)3家。

全面启动临空经济示范区核心区建设。

3、 争创综合性国家科学中心

加快1个国家实验室和2个大科学装置建设。

新增国家高新技术企业2000家、省科技型中小企业2000家、科技“小巨人”企业20家。

加快西湖大学三期建设，支持西湖大学建设世界一流研究型大学。

新引进“西湖明珠工程”顶尖人才培育对象15名，新引育领军人才、优秀青年人才各150名，新引进 35 岁以下大学生35万名。

4、 推动新时代民营经济新飞跃

实施营商环境优化提升“一号改革工程”。

实施《杭州市优化营商环境条例》。

全年为市场主体减负500亿元。

大力支持平台经济健康高质量发展。

5、 争创全国文明典范城市

加快大运河国家文化公园、西湖世界爱情文化公园建设。

全力创建第一届全国文明典范城市。

深入开展“做文明使者，迎亚运盛会”文明好习惯养成等十大专项行动。

谋划打造世界级旅游乐园，培育3家千万级核心大景区。

6、 提升城市能级品质和开放水平

高水平办好亚运盛会，向世界呈现一届“中国特色、浙江风采、杭州韵味、精彩纷呈”的体育文化盛会。

新增群众身边体育设施300处以上、嵌入式体育场地设施35.4万平方米以上，举办赛事活动1500场以上。

推动地铁四期全面开工。

开工建设钱塘高铁站，加快杭温、金建、建衢等铁路建设，提速中环、杭淳开高速、钱塘江“四改三”、沪乍杭铁路等重大项目。

7、 打造全域美丽新杭州

确保空气质量优良天数比例高于88%、PM2.5平均浓度低于28微克/立方米。

启动国际湿地城市创建申报，启动第二植物园建设。

支持建德打造浙西储能中心。

8、 提升人民群众获得感幸福感安全感

认真办好十件民生实事。

建设老年大学71所，新增家庭养老床位4800张，打造康养联合体20个。

创建全国首批婴幼儿照护服务示范城市，新增托位5000个、其中普惠托位3000个。

新建成中小学和幼儿园72所、新增学位6.1万个。

9、 推动市域社会治理现代化

稳妥实施新冠病毒感染“乙类乙管”，确保社会生产生活正常运转。

严厉打击电信网络诈骗“黄赌毒”“食药环”等。

整体推进城西南排、西险大塘、海塘安澜三大工程，完成 113 个海绵城市建设项目。