用真招实招解决人民群众急难愁盼问题，杭州又有新举措。

2月10日上午，杭州举行加快解决不动产登记历史遗留问题政策吹风会，记者从会上获悉：日前，杭州印发《关于加快解决不动产登记涉及历史遗留问题的通知》（以下简称《通知》），聚焦群众高频诉求，重点针对拆迁安置房、危旧房改善、已验收并交付房屋、房改房等四类情形提出16条处置措施，力争今年化解一大批历史遗留群众办证难题，《通知》将于2月20日正式实施。

“我们详细梳理了近几年历史遗留办证难的原因，针对共性、个性问题进行归门别类，充分调研、广泛研讨，将破题之法纳入《通知》，希望高效指导各地更好、更快破解群众‘办证难’。”关于《通知》出台背景，杭州市规划和自然资源局相关负责人介绍。

记者注意到，安置房办证难是此次《通知》聚焦化解的重头，16条具体条款中有7条都涉及此类办证。

根据《通知》，拆迁安置房办证方面，杭州将积极推行“按户核查、按套扣减”的做法，被安置群众不需要等一户全部安置后再办证，真正实现“分一套、核一套、办一套”。集体土地上的征迁项目，《通知》重点助力解决回迁时户口已迁出群众的办证问题：如群众签订协议时计算在内的户籍在册人口，在回迁安置时户籍虽已外迁，但仍计入安置人口，且未享受其他安置政策的，经核查予以办理不动产登记。

根据测算，拱墅区2023年预计将为群众办理安置房不动产登记近万套。《通知》出台后，市规划和自然资源局拱墅分局不动产登记科相关负责人向记者表示，“加上历史遗留安置房办证难的进一步化解，预计拱墅今年在安置房办证量将更可观。”

对于已验收并交付的商品房项目，《通知》重点引导解决“大证”领不出、导致“小证”办不了的问题，对由于开发商破产、不配合办证等非群众原因造成的“办证难”问题，明确了具体的处理措施，切实维护群众利益。

临安不动产登记相关负责人在看到对应3项条款时感慨迎来“及时雨”。“这几年临安化解办证难，难点主要在因历史原因，许多房地呈现分散登记状态。”该负责人表示，有了《通知》相关政策条款支撑，“仅针对这一类历史遗留难题，今年临安预计至少为群众化解百余件历史办证难题。”

记者了解到，在《通知》印发后，各区政府第一时间已着手《通知》落地到位的执行细则，全市已开展面向各业务人员的专项培训。为确保《通知》更好落地，杭州目前也已开通线上“办证遇难、登您来问”的群众诉求归集通道，后续还将开设“办证难”反映专窗，确保群众反映有渠道、关切有回应。

“不动产是老百姓的重要财产，不动产登记办证是关系群众切身利益的重要民生服务事项，解决好办证问题，是落实 ‘以人民为中心’思想的重要举措。”杭州市不动产登记服务中心负责人表示，将把2023年作为破解“办证难”的攻坚年，持续聚焦不动产领域历史遗留问题化解、力争形成制度性标志性成果，为全省乃至全国提供杭州做法，助力杭州在打造“重要窗口”中展现头雁风采。