杭州日报讯 立足“全省域”、着眼“大杭州”,桐庐以党的二十大精神为指引,在规划和自然资源工作中,深化践行“节约集约”和“系统治理”,奋力在打造中国式现代化城市范例县域标杆中贡献规划资源最大力量。
桐庐县规划和自然资源局党委书记、局长 顾时新
杭州日报:党的二十大报告中,您印象最深的“关键词”是什么?
顾时新:我印象最深的一个关键词是“节约集约”。党的二十大报告中提出要实施全面节约战略,推进各类资源节约集约利用。保护资源、节约集约利用资源是自然资源部门的主责。2022年,桐庐县坚持资源节约集约,在盘活存量土地方面,进行了有效的探索和实践,全年完成“三块地”消化10111亩,其中2009-2018年批而未供消化1106亩,完成率137%,位列全市第二。实施低效工业用地整治提升行动,整治提升2510亩,前三季度工业亩均增加值、亩均税收分别增长17.1%、23.2%。结合低效建设用地复垦探索“飞地入园”促共富做法获得省里肯定。另一个关键词是“系统治理”,报告指出要扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。我们始终采取“长牙齿”的硬措施,落实最严格的耕地保护制度,着力推动耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,完成2021年耕地保护自主督察图斑整改销号和“七张问题清单”整改销号。积极推进跨乡镇土地综合整治工作,横村镇、莪山乡、钟山乡跨乡镇列入省级首批试点。土地综合整治分别获得省级精品工程和省政府督查激励。
杭州日报:围绕这些关键词,桐庐县规划和自然资源局接下来将在哪方面重点发力?
顾时新:一是坚持保护为先,牢牢守住耕地和生态红线。新的一年,我们将进一步抓实省级跨乡镇全域综合整治试点、市级林耕互换试点工作,全面落实耕地保护“田长制”+“耕地智保”闭环管理,编制耕地保护规划,推进山水林田湖草一体化保护。同时,积极做好自然资源督察整改工作,以“零容忍”态势严厉打击自然资源领域违法行为。
二是坚持保障为要,高效服务高质量发展大局。坚持资源要素向发展质量高、发展动能强、发展潜力大的桐庐县经济开发区主平台倾斜,优先落实重大项目空间及要素保障。在占补保障方面,重点加强2009—2018批次批而未供消化,积极做好建设用地复垦工作,启动实施“三年万亩”垦造计划,加大造田造地力度,2023年计划立项建设用地复垦1000亩、垦造耕地(含旱改水)5000亩。
三是坚持提质为重,纵深推进国土空间治理现代化改革。以治理现代化为目标,强化空间治理数字化平台建设,深化规划委员会建设,完善“两级三类”国土空间规划体系,建立重大项目建设清单常态化协同更新机制,上线“标准地一件事”数字化应用,对空间规划、要素配置、耕地保护、执法督察等体制机制进行全面梳理、完善提升,扎实绘好新时代“富春山居图”。