《大运河杭州萧山火车西站段历史文化街区保护规划》获批 这将是全市首个综合交通枢纽型工业遗存集聚街区
杭州日报讯 这几天,迎来首次“春运客流大考”的杭州西站,让人们感受到了“生活重启”的新年新气象;在钱江南岸的另一个“西站”——杭州萧山火车西站段,也将在2023年里进一步“蝶变”:
日前,记者从市规划和自然资源局获悉,《大运河杭州萧山火车西站段历史文化街区保护规划》(以下简称《规划》)已获市政府批复。根据《规划》,作为大运河沿线唯一一个现存规模最大、风貌最完整的铁路遗存集聚区域,大运河杭州萧山火车西站段将依托水路、铁路、陆路“三路”交汇区域的独特区位,在未来打造全市首个以铁路TOD综合体为核心的综合交通枢纽型工业遗存历史文化街区。
至此,杭州大运河国家文化公园建设,将打造一处工业遗存型历史文化街区亮点;杭州也将在既有的42个居住型历史文化街区基础上,新增1处历史街区“新品种”——杭州首个综合交通枢纽型工业遗存集聚街区。
规划新增2处慢行穿铁路隧道、构建13处跨河慢行通道 街区未来将实现地铁可达
根据《规划》,街区保护范围东北至大运河缓冲区、萧杭人家地块南侧和东南侧、萧杭路东北侧,南至萧绍路,西南至大运河缓冲区、浙江建材总厂民居宿舍南侧和西南侧、万向美之园沿萧西路南侧第一排建筑南侧、城西净菜市场地块南侧和西侧、萧西路,西至蒙山二路,北至山阴路所围合范围,总用地面积72.82万平方米。
其中,核心保护范围为东北临现状萧杭路南侧传统风貌建筑外墙及七道码头边线,东南至萧绍路,西南接大运河遗产区界线,北邻山阴路,总用地面积17.97万平方米;建设控制地带范围为保护范围内除核心保护范围以外的区域,总用地面积54.85万平方米。
放眼看去,街区范围既有全市规模最大的工业仓储建筑群,也串起了东岳庙、萧山最新发现的遗址考古点,同时勾连萧山老城区、湘湖。
“萧山西站历史文化保护街区的范围,只比北山街小一些,是全市面积第二大历史文化街区。”《规划》编制团队负责人、市规划设计研究院规划师郭大军告诉记者,因此,需要通过规划对街区的保护范围、价值内涵、管控方式、利用导向等进行科学分析界定,引导街区更好永续保护、合理利用。
根据《规划》,街区核心范围内建筑将分保护、修缮、改善、保留、整治改造5类进行优化,街区建筑高度需进行一定程度控制,重点保护金鸡山与蒙山等本街区重要山体背景轮廓线,禁止在重点街巷中进行任何破坏空间连续性、改变空间尺度的建设活动。
在对街区内建筑进行修缮与改善的过程中,需保护好建筑主体框架结构、主要立面以及特色构件,强化街区风貌特色。
“比如对于街区内的省农资仓库、棉麻仓库建筑群等31幢建筑,要恢复红砖墙,保留避雷针、电线杆、标语墙、厂区名牌等特色构件和历史痕迹。”郭大军介绍。
同时,《规划》对街区内的道路,进行了重点梳理优化:在大运河世界文化遗产保护的前提下,除保留现状慢行穿铁路隧道外,规划新增2处慢行穿铁路隧道,服务铁路南北两侧用地沟通;构建13处跨河慢行通道,供非机动车和行人穿行,服务铁路南北两侧居民、游客慢行沟通。
考虑到将街区保护和民生补短有机融合,《规划》还结合绿地规划了3处社会公共停车场,以缓解西站街区及周边居民停车难;结合西站街区内部园区改造,引导园区对内部道路提升、污废水井进行清淤等。
根据已获批的地铁四期规划,街区范围将设置地铁15号线地铁站点1处,不久的将来,街区将在集合了水路、铁路、陆路“三路”工业遗存基础上,实现地铁可达。
“绿水青山”换来了“金山银山”,从200万元租金到上亿元流水 建设杭州城市有机更新的魅力示范地
通过两年多保护工作的推进,目前,大运河杭州萧山火车西站段历史文化街区已由一个脏乱差、面临被城市“遗弃”的区域,迎来了“涅槃重生”。
就在最近,街区核心区块新打造的浙农东巢艺术公园,作为综艺取景地登上了湖南卫视;刚刚过去的元旦,街区举办的音乐节、落日市集,吸引了数万人“打卡”。
“萧山变潮了!”“老仓库变艺术品了……”短短两年,街区已然跻身杭州新的“网红”打卡地。
“绿水青山”也换来了“金山银山”。在2021年交给第三方企业打造东巢艺术园区以前,隶属浙农的37幢仓库建筑,每年租金收入仅200多万元;2022年一整年,园区经过盘活招募入驻的56家商户,在疫情持续影响下,仍创下了超过1亿元的经营流水。
在市规划和自然资源局相关负责人看来,整个街区保护为萧山城市发展带来的都市活力、人文魅力价值导入,更是一笔可观的“大账”收益。
市规划和自然资源局相关负责人表示,随着《规划》获批,意味着萧山西站历史文化街区科学保护、利用的价值“标尺”与“导向”均已明确,下一步将由萧山区政府编制具体保护实施方案,将规划的相关要求落到具体的城市更新活动中,进一步将萧山火车西站区域升级为环境优美、活力特色、市民喜爱的开放性街区,打造杭州城市有机更新魅力示范地。