德施曼智能家居安防产业基地项目效果图

近日，德施曼智能家居安防产业基地项目在一天时间内实现“企业投资项目备案”“签订土地出让合同”“桩基先行备案”“用地规划许可证”和“工程规划许可证”等“五证齐发”极速审批试点，正式开工建设。

该项目从摘牌到“五证齐发”正式开工，只花了15天，比改革前节约了至少1.5个月，标志着滨江区通过准入提前研判、要素提前保障、材料提前预审等，使得审批从“串联”到“并联”，服务从“靠近”到“靠前”，完成了“拿地即开工”极速审批改革。

项目用地位于滨江区物联网产业园区，地块于2022年11月14日挂牌，12月14日由德施曼机电（中国）有限公司摘牌，高新区（滨江）发改局、经信局、住建局、规划资源分局和物联网园区等单位组成的改革攻坚小组通力协作，经过方案公示、图审、桩基单位招标等一系列准备工作，最终于去年12月29日完成同天“五证齐发”极速审批改革试点。

德施曼智能家居安防产业基地项目是以“蝶恋花”为主题的集生态、绿色、环保、智能为一体的地标建筑。“所有流程都有代办员辅导，从线上拉群到线下办事大厅面对面辅导，教我们怎么申报各项材料、各个流程的时间节点，甚至帮我们初步定了进度计划表，非常节约时间。”开工仪式现场，项目负责人给大家介绍，“除了平台的代办员，各个部门也都很上心，通过‘移动审批车’上门辅导了3次，及时地、集中地解决我们申报过程中出现的难题。”

“服务靠前”是该区营商环境建设的重要理念，三级代办服务队伍在项目落地过程中开展企业并联审批前期辅导，帮助编排项目审批进度计划、分段准备申报材料、按投资项目流程报批，确保项目提早开工。

除此之外，“桩基先行”“分阶段施工”等前期的改革成果也为本次“拿地即开工”极速审批改革落地奠定了基础。

“自2014年开始实行桩基先行改革以来，区住建局逐年优化桩基施工备案流程，不断简化审批程序，压缩投资项目审批期限。2022年，我们又探索推进‘分阶段’核发施工许可证，让企业根据自身需求，选择主体结构部分与各类专项部分分阶段施工图设计文件审查和分阶段办理施工许可证，降低企业投资成本，加快项目进度。”区审管办有关负责人说，“在此基础上，我们完善‘预审机制’和‘容缺受理机制’，将‘串联’变‘并联’，将公示时间与概算审核、施工图审查、财政预算审核的时间同步，协调各审批部门实行容缺预审，提前完成项目桩基先行备案。”

下一步，滨江区将深入推进“分钟制”“小时制”集成式改革，持续深化“放管服”改革，协同各投资项目涉审部门，不断加强国家营商环境创新试点建设，提升企业获得感。