乐享新居暖民心
杭州日报讯 最近，西湖区翠苑一区迎来大“喜事”——住宅外立面改造工程完成，小区“颜值”显著提升，楼房外立面的渐变色，营造出水光潋滟的感觉，这清清浅浅的墙色，泛起居民记忆里的波光。
“比以前清爽多了。”“道路都统一扩宽了。”“快去楼道里看看……”翠苑一区社区的居民你一言我一语，讨论着眼前这个“新家”。
老旧小区改造作为杭州一项民生工程、暖心工程，事关人民群众最关心最现实的利益问题。今年以来，西湖区坚持把城市有机更新作为提升居民幸福指数的“民心工程”，以全区15个老旧小区综合改造为抓手，完善基础设施、优化空间布局，全面改善群众居住环境，持续提升群众获得感和幸福感。
截至目前，西湖区今年计划竣工24个项目已全部完工，玉古路139号、外东山弄68号院2个项目较原计划提前竣工；推进党组织覆盖15个小区、创建绿色社区37个，完成率100%；老旧小区住宅加装电梯81台，提前超额完成考核任务。
破立之间，写满美丽，留住幸福。
“翠苑一区只是杭州旧改过程中的一个缩影，杭州因地制宜编制‘一小区一方案’，围绕民生、民意、民需，开展旧改为民的生动实践，不断让‘幸福标杆’底色更靓、‘共同富裕’成色更足。”杭州市建委相关负责人介绍。
精雕细琢
多向发力构建未来风貌
“不说其他的，先看看我们小区环境的变化吧。”68岁的张大伯是翠苑一区的老住户，他拿出小区环境前后对比的照片，喜不胜收。昔日的垃圾堆如今变成了公共绿地，泥泞的社区小道变成了宽敞美观的林荫道，陈旧的房屋俨然变成了新居。
既重“面子”，也实“里子”。翠苑一区是典型的“双老”社区。小区始建于1984年，60周岁以上的老年人口占比超过20%。针对“一老一小”比例高、服务资源和空间有限的问题，西湖区住建局通过改扩建、维修改造、功能置换等方式进行资源整合，新增6000余平方米的“珠链式”民生综合体，目标就是为居民创建“15分钟幸福生活服务圈”。
与此同时，推进老小区“未来化”，也是今年旧改工作的一大施力点。
西湖区住建局参照未来社区创建的场景指标，在翠苑一区落地未来邻里、教育、治理、服务等六类软场景，串珠成链，提供全生命周期的功能服务，将社区“线下”服务设施同“线上”未来社区智慧服务平台相整合，实现线上线下服务设施普惠共享。依托翠苑街道现有的“呼应为”驾驶舱界面下挂社区大屏展示端，结合现有场景应用，融合“西湖码”基层治理平台，试验构建集政务服务、物业服务、便民服务三位一体的客户服务端。
15分钟生活圈一站满足、各种需求“云管家”一键解决……当老旧小区进入“未来式”，美好生活有了更广阔的想象和实现空间。
“刚开始我还不相信，没想到老小区的孝心车位能这么智能。”小区居民夸赞道。目前翠苑一区已经实现线上预约“孝心车位”，而且停车更精准，再也不用拼车技和眼力。以“未来社区”建设为契机，小区孝心车位已提升至35个，并不断融入了智能化，让子女看望老人更方便。
当前，西湖区正全力推进11个省市级未来社区项目，加快打造可感可及可体验的幸福美好家园，实现了新建、旧改、全域创建类型和11个镇街创建地域的双覆盖。各项目均完成实施方案评审，其中吉鸿社区已创建完成，入选全省首批未来社区名单，府苑和求智社区已完成工程量100%，拟于近期申报省级未来社区验收，其余各项目均在有序推进中。
民心聚力 全域党建推进民意统一
身边发生的点滴变化，百姓们都是看在眼里，记在心里的。
就在杭州市老旧小区综合改造提升最佳案例（10个）和典型案例（20个）评选中，西湖区翠苑四区获评2021年杭州市老旧小区改造最佳案例，西湖区嘉禾花苑、德加东区获评2021年度杭州市老旧小区改造典型案例，西湖区住建局荣获2021年度杭州市“最美旧改集体”称号。
“以党建统领推动共建、共治、共享，成为这轮旧改的有力举措和突出特色。”西湖区住建局（旧改办）相关负责人表示，各项目大力实施“全域党建”引领居民小区“六微”治理行动，加强党建引领老旧小区综合管理工作，以党群联系为纽带，强化社区、小区党组织引领作用，不断办成一件件好事、乐事、喜事。
比如西溪街道求智社区推行小区党建“九长制”，探索建立自治型小区党组织，推动打造老旧小区“我的家园共同体”；文新街道德加东区摸索成立了一支由党支部、老兵班委、业委会、物业、楼道长组成的“五位一体”小区自治管理联盟，创新推出了“25341”工作法，为老旧小区提升改造工作赢得了民心；古荡街道嘉禾花苑探索“党建+”小区治理模式，组织老旧小区各个层面和居民参与小区治理，进一步建立健全综合改造后的长效管理机制。
“趁着未来社区建设，我们力争把老旧小区长期存在的难题，一个一个全面解决。”
秉承着这样的目标，西湖区积极响应杭州市无物业管理小区清零行动，出台了《西湖区物业服务大提升暨无专业化物业管理小区清零行动实施方案》，通过联管托管模式提供物业服务，或者成立物管会，委托国企平台引进专业物业管理服务企业，旧改后的老旧小区实现专业化物业服务全覆盖。
此外，着眼于人民群众的根本利益，西湖区在老旧小区大物业综合管理模式上推陈出新。针对旧改类的未来社区，探索“大街道”统筹，推动“大物业”治理，实现“大协同”运转。如翠苑街道依托翠苑一区未来社区建设，尝试“大物业”管理模式试点，同时整合医疗、养老、教育、电商、公益服务等优质资源，探索物业基础运营、民生综合体空间运营、数字化生态运营三位一体模式，走出了一条老旧小区标准化服务的西湖样板路。
探索特色 打造智慧西湖共富样板
前不久，西湖区北山街道上保未来社区片完成改造，有居民特意前往街道表达了感谢：“谢谢政府在老旧小区改造上费心费力，正是有了科学的规划、统一的整改，才使我们的社区变得越来越好。”
清晰可见，改造后的上保未来社区通道变宽了，小区开阔了，封闭式停车库“变身”整齐划一的非机动车停车棚，花园里花草繁茂，供居民小憩的休闲长椅随处可见……上保未来社区按照景区化社区建设理念，以“景区化社区，乡愁式体验”为打造目标，以“拆出空间、改出美景、嵌入数字”为总体原则，提取了杭州传统白墙、黛瓦、水纹等建筑元素，设计延续江南水乡风情，打造拥有历史文化特色的宅间庭院。
“延续‘老底子’脉络是未来社区打造的重要场景，具有江南水乡风情、历史文化特色的宅间庭院也是西湖区建设未来社区的重要方向。”西湖区住建局（旧改办）相关负责人介绍。
如果说，“景区式”依靠的是先天依山傍水的地理优势和厚积薄发的文化底蕴，那么，“数字化”更多的是基于西湖区多年来在“智慧养老”方面的探索。
松木场社区把数字化改革理念融入未来社区建设当中，打造上保未来社区数字化平台，在“浙里办”成功上线“享优待、约服务、智守护”3个社区养老模块。“一键养老”涵盖“问医生”“不上当”“去听课”“要服务”等7个服务板块。其中，“要服务”破解了老人寻找身边“微服务”难题，通过老人所在定位，提供生活照料、美食送餐、家政助洁、健康护理等“15分钟生活圈”服务。
“在杭州，未来社区将是老旧小区改造的高级形态。”西湖区住建局（旧改办）相关负责人说，“通过未来社区建设与老旧小区改造的结合，以群众需求出发，构建‘能看、能用、好用、管用、易用’的数字化平台和应用模块，提升社区整体智治水平。”
当未来社区建设理念、场景，逐步植入老旧小区，从智慧养老到托幼服务，从青年娱乐到数字出行，一个个城市片区有了更多想象空间，焕发出了新的活力。
