社区虽小，却关系着千家万户的幸福。

今年5月，浙江在全省城乡社区工作会议上提出，要以党建为统领，全面强化社区为民、便民、安民功能，着力建设现代社区，打造人民幸福美好家园。

半年多过去了，这件大事，浙江干得怎样了？

12月16日召开的省现代社区建设领导小组第二次会议，回顾了全省现代社区建设工作情况，并要求推动现代社区向更深层次、更高水平迈进。

为什么要推进现代社区建设？社区的现代化给我们的生活带来什么变化？未来，我们将居住在一个怎样的现代社区？

指向：构建幸福共同体

小小社区，联系着大大的民生。

作为中国式现代化的基本单元，党委政府的各项决策部署都要贯彻到社区，人民的美好生活图景都要在社区落地呈现。

浙江是社区建设的先行省域。早在2003年，浙江就在全国率先推开了城市社区建设，2008年又在全国率先推进农村社区建设。推进城乡社区现代化建设，是一张蓝图绘到底、一体推进城乡社区迈向现代化的重大举措。

“十四五”规划纲要首次在国家层面正式提到“现代社区”，要求坚持党建引领、重心下移、科技赋能，推动资源、管理、服务向街道社区下沉，加快建设现代社区。

那么，什么样的社区是现代社区？

著名社会学家费孝通曾说，现代社区建设的目标是把流动性强、高度陌生化的地域社群，建设成为基于中国优秀传统文化之上的守望相助、尊老护幼、知礼立德、居民自治的现代熟人社会。

这一提法，与浙江现代社区建设的总体要求不谋而合——构建“舒心、省心、暖心、安心、放心”的幸福共同体，打造高质量发展、高标准服务、高品质生活、高效能治理、高水平安全的人民幸福美好家园。

在奋力推进“两个先行”的大场景下，现代化的城乡社区不仅是治理前沿，更是高质量发展建设共同富裕示范区的基本单元。

在这里，社区惠民公司、共富工坊不断激发发展的新动能；“浙里康养”“浙里健康”“浙有善育”等共同富裕示范区建设标志性成果不断打造；越来越多群众感受到：这就是现代社区，我生活在现代社区。

共识：以人为本化解急难愁盼

现代化的社区怎么建？

一个共识是：把事关群众切身利益的急难愁盼问题，一件一件办好。

比如说，“一老一小”的难题。

针对养老设施不足，全省各地加快编制养老服务设施布局规划，优化调整养老机构布局。

目前，全省已建成1456家居家养老服务中心、2.3万家社区照料中心，实现社区全覆盖。

针对托育难题，各地正探索各具特色的普惠托育模式。短短半年间，全省新增镇街托育机构181个、托位5万个。

再比如，让小区物业服务更上一个台阶。

此前，群众关于物业的信访投诉比较多，有的小区没有物业，停车、房屋修缮等日常生活多有不便，严重影响了居民的生活品质。

今年6月以来，一场“无物业管理小区清零”专项行动在全省铺开，1767个无物业管理住宅小区迎来了“新管家”，全省2万余个住宅小区均实现物业服务全覆盖。同时，通过积极探索党建引领社区居委会、业委会和物业服务企业三方协同共治机制，有效提升了居民幸福感、满意度。

“现在，小区乱停车有人管，破墙开洞也有人修，住着更舒坦了！”这一做法，引得居民纷纷点赞。

又比如，让大家的“钱袋子”鼓起来。

针对城市社区和行政村的不同基础，我省分别推进“强社惠民”集成改革和强村富民乡村集成改革，增强社区的造血能力。

在城市社区，各地尝试盘活社区资源资产，整合社区空间600余处、36.7万平方米；不少社区探索成立了社区惠民公司，发展起租赁和物业服务经济。

在农村，党建联建、强村公司、“飞地”抱团等发展方式层出不穷。全省成立强村公司1791家、实现利润7.6亿元；“飞地”抱团项目1104个、实现入股回报5.5亿元。

目标：打造中国式现代化基层样本

党的二十大深刻阐述中国式现代化的科学内涵、中国特色和本质要求。

党的二十大精神中蕴含的战略目标、思维理念、重要任务，为进一步深化现代社区建设指明了道路。

此次省现代社区建设领导小组会议对下一步工作进行了部署，从中也能一窥现代社区未来的发展方向。

人民至上的价值标准更加鲜明。

此次会前，我省展开专项问卷调查，广泛搜集各地镇街干部、社区干部和社区居民意见进行研判分析。

最终提出，进一步推进现代社区建设，要在党组织引领下办好十件“惠民好事”。

这十件“惠民好事”，涉及老年人、残疾人、困境妇女儿童、快递小哥等不同类别群体，服务内容也比先前更加精准。

以养老服务为例，推行养老服务“爱心卡”、提升社区老年食堂品质、老小区加装电梯等多项群众呼声较高的服务都将进一步开展。

共同富裕的价值追求更加明确。

当前，全省城乡社区量大面广，城乡之间、区域之间、不同类型社区之间差异性较大。山区海岛县城镇化水平低，社区普遍规模小、基础弱、底子薄；而城市社区、工业性社区、村改社区等不同类型社区之间也情况复杂。

为此，更多的资源力量将被投入基础薄弱、“老破小”集中的社区，把普惠均衡的水平提上来。

比如说，明年将扩大对山区海岛倾斜力度，常态化送服务上岛下乡进村，同时加快建设育儿托位、亲子活动场所、居家养老服务中心等建设。

大抓基层的价值导向更加鲜明。

以往，由于网格划分不够科学，一些社区、网格存有空白，网格队伍力量不足，网格作用不明显等问题，一定程度上加大了基层负担。

为此，我省专门推进了党建统领网格智治攻坚行动，对城乡社区网格进行了科学划分、合理优化。

原先6万多个网格，被调整优化为8.5万个，并细化微网格45万多个，形成“村（社区）—网格—微网格（楼道、楼栋）”治理体系，全覆盖建立网格党组织。

“底数更清晰，力量配备也更强了。”宁波市北仑区新碶街道向阳社区党总支书记周晶晶说，网格优化后，网格员的职责边界更加明晰，网格管理也更加有效。

接下来，省里还将进一步深化“上统下分，强街优社”改革，调剂增加编制下沉融合型大社区大单元所在镇街，在职党员积极到社区报到服务，进一步增强基层党组织统合力，解决基层人员力量分散的问题。

为“两个先行”筑牢基层基础，打造中国式现代化基层样本，浙江正孜孜以求。