2019年7月，都市快报接到了91岁周大伯的电话：老伴住院了，他想去医院看望，但是走到路边打车，年纪大了，有点吃不消。他希望我们帮忙，用打车软件帮他叫一辆出租车，带他去医院。这件事情被报道后，引起了社会各界的重视。随后杭州市交通运输局迅速组织了一支95128爱心车队，在3年半时间里累计服务了3.5万次，并向全国复制推广。在手机上叫车这件日常小事，对于老年人来说却变得非常困难。为精准实施“智慧助老”，帮助老年人更好融入智能时代，共享改革发展成果，12月14日，都市快报、中国老龄事业发展基金会联合召开杭州助老出行座谈会，与杭州市道路运输管理服务中心、拱墅区老龄办代表，省区市人大代表、政协委员，以及企业代表高德打车，就如何助力老年人之“行”展开讨论交流。

小区门口的“暖心车站” 

解决了老年人“第一公里”出行难

康桥街道位于拱墅区最北面，处于临平区与余杭区交界，街道老年人占比达23.8%，老龄化程度相对较高，但由于距离主城区远，公交线路相对较少，老年人在助医、助行和智慧养老等方面有很大的需求。

街道老龄干部曹凯提到，民政部门有电子养老服务，可以呼叫助老员和养老服务单位，陪同老年人就医和出行，但老年人自己出行还是一个难题。去年，街道与高德打车共建助老打车暖心车站，由社区工作人员、志愿者一对一教学，让手机叫车成为一件简单的事情。“老年人能够去外面看看世界，享受更好的养老生活，这也是我们作为社区工作者愿意看到的景象。”曹凯说。

暖心车站位于小区主要出入口，显眼的蓝色箱体、醒目的二维码，都是为照顾老年人使用而设计的。老年人可以用支付宝、微信、高德地图等常用App扫码，进入高德打车“助老模式”，界面清晰简洁，一个大大的打车按钮，不需要输入目的地，即可一键叫车。

出租车司机会根据暖心车站的位置导航到站点，同时老年人也能实时看到车子的位置。这些设计极大简化了叫车流程。为助老打车提供服务的是杭州的出租车，老年人上车后再告知司机目的地，到达目的地后，还可以选择现金支付。

拱墅区老龄办干部潘海雁介绍，一年时间里，拱墅区老龄办与高德打车合作，落地了86个助老暖心车站，在建的还有34个。同时，区老龄办通过开展志愿服务助老行动、开办社区学院等，进一步消除老年人的数字焦虑。

杭州推进“码召”打车

“五召”帮助老年人打车出行

去年10月，在全国老龄办指导下，中国老龄事业发展基金会、高德打车共同启动了“助老暖心出行计划”，通过上线助老打车服务、线下建设助老打车暖心车站、发放助老就医出行补贴、进社区等行动，来方便老年人打车出行。杭州和北京，成为首批两个试点城市。

《助老暖心出行计划年度报告》显示，过去一年，助老打车服务老年人数量同比增长1.5倍，老年人使用手机叫车的频次增长43%。

在杭州，高德打车聚合平台一年来提供助老服务共计66万次，助老打车服务里程累计456万公里，列全国第5位。

在杭州全市各区，已经建成启用的助老打车暖心车站共有230多座，为老年人提供扫码叫车服务。暖心车站主要集中在社区，让老年人能够足不出小区，就能看得见、用得上助老打车。

暖心车站的“码召”， 与扬召、电召、网召、代召共同成为杭州交运部门打造的助老出行“五召”，也是未来体量较大的一个场景。“除了社区出入口，公交车站牌也可以嵌入一个打车码，扫一下，出租车到了就能走。又比如，社区可以画一个孝心车位，为老年人设置等车座位，方便老年人在等车的时候有地方可以休息。在这个过程中，政府牵头之外，我们也需要整合社会力量、联动企业资源。”杭州市道路运输管理服务中心出租汽车处处长胡惠建说。

改善基础建设提升居家服务

无障碍环境让“养老”变“享老”

近日，中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》。其中提到，适应人口老龄化进程，推动养老事业和养老产业协同发展，加快健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。发展银发经济，推动公共设施适老化改造，开发适老化技术和产品。

浙江省人大社会建设委员会委员赵乃刚表示，中国的老龄化结构正在逐步改变，虽然养老机构服务日益完善，但居家养老仍是多数。居家养老不光是政府一头挑，也需要全社会的支持和参与，包括企业方的参与。他建议，老年人普遍有智能设备恐慌，能否专门针对老年人开发一款语音人机交互软件，将老年人日常需要的出行、洗浴等功能整合在一起。

对于项目中涉及的资金问题，浙江省政协委员、浙江省妇女儿童基金会秘书长冯志刚认为，可以通过成立专项基金，在技术开发、后期服务等方面做资金支持，以维持项目的良性运行。

戒坛寺巷社区老年人占比接近1/3，属于深度老龄化社区。拱墅区人大代表、戒坛寺巷社区居委会主任徐艳萍着重介绍了高龄老年人、残疾人还面临着短距离出行的问题。去年戒坛寺巷建立了全省首套信息无障碍综合服务系统，包括无障碍盲文导航系统、无障碍的综合信息服务厅和户外语音辅助系统，还在全市首先引进了手语实时在线翻译系统。

推进老旧小区适老化改造

将老年友好型理念贯穿到多方面

除了生活障碍，老年人心理健康问题同样不容忽视。市政协委员、中国美术学院风景建筑设计研究总院有限公司高级工程师郑建南把关注点放在了城市老旧小区环境色彩适老化改造上。

“针对老年人视觉感知弱化，建议把公共性的那些通用标识做一个通用化的设计，可以把色彩强烈一点，线路指引明显一点，字体放大一点；借鉴国内外城市适老化建设方案，针对街道、道路用各种颜色区分风险等级；借鉴发改委和住建部联合出台的《城市儿童友好空间建设导则》，对于老年人空间色彩做更具体的引导和通用设计。” 郑建南说。

构建老年友好型社会须推进适老化改造。市政协委员、中铁建工集团有限公司设计院浙江分院院长吴正提到，近几年杭州不少老旧小区完成了加装电梯，也就是建筑外围的无障碍。他建议，可以从更大的范围，例如在整个社区内，增加老年人公共服务设施。另外，我们在调研中也发现，随着年龄增长，老年人产生了明显的生理机能变化，家庭适老化改造也有很大需求。事实上，无论从建筑外围、家庭内部还是整个城市规划的角度，都需要将老年友好型的理念贯穿其中。