杭州日报讯 如今,走在杭州上城区青年路上,浓浓的历史氛围扑面而来。
沿途的杭州照相馆等经过“微改造”提升,“百年老店”比邻而居,优雅美观;小区外立面采用仿古小红砖,辅以弹性防水涂料,吸人眼球;沿街绿化造型结合宋代书画意境,打造出浓厚的宋韵文化特色。今年以来,这里累计改造立面6万平方米,提升路面6800平方米,新增绿化景观11处,将文化内涵与整治提升深度融合,获得居民群众的一致好评。
其实,青年路沿线的变化,只是杭州城市环境品质巨变的很小一部分。
2020年5月,杭州市委市政府将城市环境治理作为贯彻落实习近平总书记在浙江和杭州考察重要讲话精神的一项具体工作来抓,并将其第一次写入市政府工作报告。这与“绿水青山就是金山银山”理念、“八八战略”、“一城一窗”是高度契合、一脉相承的,也是市委市政府一直以来高度重视城市建设管理和提升现代化治理能力的生动实践。
治国有常,利民为本。党的二十大报告中就提到,要“增进民生福祉,提高人民生活品质”,还要“提升环境基础设施建设水平,推进城乡人居环境整治”。两年多来,由市城管局牵头的全市环境大整治工作,始终贯彻“以人民为中心”的发展思想,坚持“人民城市为人民”的理念,牵头各地、各部门深耕城市环境精细化治理,努力以“绣花功夫”实施“全周期、全时段、全覆盖”精细化管理,用西湖品质、西溪意境、江南特质扮靓杭州,为办好亚运夯实城市环境基础,奋力打造人民满意、人民幸福的宜居城市。
据悉,截至今年11月底,全市累计发现问题1453.1万处,整改问题1451.5万处,解决率超过99.8%。杭州城市面上环境问题明显减少,市容秩序持续改善,城市品质逐步提升,全市环境大整治工作效果显著。
城市环境焕然一新 7部门协同推进12个专项整治
很多老城西人都记得,在西湖区蒋村朝天莫港旁,曾经有一块“臭烘烘”的违规菜地。全市环境大整治启动后,蒋村街道组织力量对该处进行了集中整治,并将菜地改造成了绿植满目的公园。如今,这里已成了一个小有名气的“网红打卡地”,每天来此休闲散步的市民络绎不绝。
“要实现人民对美好生活的向往,提升生活环境的品质很关键。环境好了,心情自然就好了。”市城管局相关负责人介绍说,此次全市环境大整治工作自2020年5月12日启动,同年9月转入长效管理阶段。今年以来,围绕“迎亚运”,工作重心由“城市面貌改善”逐步向“城市品质提升”转变。“这是我市继2016年G20杭州峰会之后,市区范围内规模最大、力度最强的一次环境大整治。”
本次全市的环境整治行动由市城管局牵头,其他6个部门齐力协同推进,在全市范围内深入开展亚运重点任务、城市环境卫生、城市市容市貌、城市道路(河道)两侧环境、园林绿化环境、建设工地环境、住宅小区环境、公路铁路两侧环境、城市道路交通秩序、城市生态环境、病媒防治、城郊接合部环境秩序等十二个专项整治行动,旨在集中解决一批存在时间较长,对市容环境、市民生活、社会秩序产生较大影响的城市环境问题,提升各领域环境秩序,加快建设“无街不美景、无处不精细”的宜居城市。
市城管局全力做好环境卫生、市容市貌整治工作,开展城市道路整治提升,打造“杯水不溢”“焕然一新”的城市通行环境;市建委着力攻坚施工扬尘、围挡占道、工棚未拆、临时保通道路坑洼等工地环境突出问题,并消除工地视觉污染;市交通局在杭州绕城高速整治取得阶段性成效,换来了畅、洁、绿、美、安的通行环境;市生态环境局以改善生态环境质量为目标,实施推进裸土整治,降低扬尘污染;市园林文物局全面推进复绿补植专项行动,提升城市园林绿化环境品质;市住保房管局聚焦小区环境改善,营造平安、洁美、有序、和谐的住宅小区环境面貌;市公安局交警局对主城区道路交通设施“清理一批、规范一批、提升一批”,持续提升城市交通治理水平。
标准化精细化治理 严格考核机制保障整治成效
市城管局相关负责人介绍,为了保障环境整治的成效,他们制定了极为严格和细致的长效工作机制,简单可以归纳为“一个标准判”“两个定期晒”“三支队伍查”“四级联动干”和“全民参与治”。
“一个标准判”。“以群众的直观感受度作为问题判定的衡量标准,并按照问题严重程度设定考核等级。并且通过了解民意,不断细化标准,拓宽整治范围,增补整治内容,整治问题子项从初期的163项拓展优化至210项。”该相关负责人说。
“两个定期晒”。两年多来,考核部门以“整洁指数”的形式,对各区、县(市)的街道、乡镇进行“周排名”“月评比”,连续三次排名末位的街道、乡镇,主要负责干部会被约谈、问责,真正压实属地管理职责。
“三支队伍查”。三支检查队伍分别是行业检查、网格巡查和综合督查,三种检查方式相结合,开展全面检查,形成闭环整改。在此期间,杭州城管部门充分发挥数字城管发现问题的“千里眼”作用,对全市范围内的城市环境问题进行高频次、全覆盖采集,由点及面,按照“三个第一”,即第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题,确保环境整治工作“到边到角”。
“四级联动干”。在环境整治过程中,充分发动市、区、街、社四级力量,形成“全市上下统一行动、市区街社高效联动、政府社会协调互动、处置闭环顺畅传动”的良好工作格局。目前,环境整治已覆盖全市125个街道、乡镇,市民群众身边的城市环境热难点问题陆续得到了有效治理。
“全民参与治”。城市环境整治,离不开每位市民的参与。市城管局相关负责人介绍,过去的两年多时间里,全体市民担任了政府的“监督员”。如今,城市治理有奖举报平台已运行一年多,逐步成为除了12345市长热线之外,社情民意最直接、最高效的反馈渠道,累计收到市民举报89万余件,发放红包奖励277万余元。
数字赋能助力亚运 打造城市品质新样板
办好一个会,提升一座城。
杭州亚运会的脚步越来越临近。接下来,杭州的环境整治行动将注入亚运保障新动能,全面打造“席地而坐”的卫生环境、“杯水不溢”的通行环境、“水墨淡彩”的夜景环境、“满城飘香”的园林环境、“宋韵钱塘”的人文环境,让全市人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
相关负责人表示,他们会充分发挥杭州“数字之城”优势,将各行业、各队伍检查考核的问题要求全部上线,所有问题从发现—交办—处置—复核,实行全过程留痕;所有问题实时可见、可查、可追溯,实施全方位展示,进一步健全考核评价体系的系统化、信息化,形成更加透明、客观、公正、高效的考评结果。
相关负责人表示,聚焦民生改善,提升城市品位,打造城市品质新样板,也是后续城市环境治理的重点。他们将继续加强市级牵头部门监管力度,强化属地自查自纠能力,补齐短板、加固底板,形成全域、全程、全天的精细化城市管理模式。同时,继续做优、做好城市治理有奖举报平台,不断提升社会参与度,让市民成为城市管理过程的参与者、环境治理成果的受益者。
大家可以去瞧瞧 这些地方整治后大变样
“梅”文化衍生诗意生活
拱墅区半山街道积极推进道路两侧环境品质提升工作,拆除脏乱破旧的临时农贸市场,通过构建一脉、一廊、五境形成整体规划结构,重点打造“探梅五境”“品梅五味”,打造全方位浸润式“梅”文化体验园林。
“未来社区”让幸福感满满
滨江区积极探索引入未来社区建设模式,统筹缤纷未来社区综合改造和治理服务总体提升,构建综合治理一体化工作机制,合力打造共同富裕最小单元。目前,小区内外整治工作已经全面完成,整体环境面貌焕然一新,居民获得感、幸福感、安全感显著提升。
亚运场馆周边小区焕然一新
萧山区瓜沥镇聚焦亚运场馆周边住宅小区,开展小区广告招牌、阳光房、凸保笼等拆除工作,又通过对小区住宅和沿街店面的立面提升,小区焕然一新。
绿地增添精致景观小品
余杭区在良睦路文一西路交叉口东北角打造了精致型城市绿地节点景观小品。自然花境还特别采取黄金沙的步行道式设计,寓意城市匆忙的脚步可以适时驻足,在车水马龙中也能于江南水乡漫步休憩,在“都市水泥丛林”里也可感受鸟语花香。
社区环境“微提升”
为了创造优美舒适的居住环境,临平区东湖街道将闲置地块复绿,对该区块5500平方米闲置土地按照“统一设计、定期管理”原则,采取“整体布局、合理播种、专业养护、合理开发”的理念,将该“脏、乱、差”地块打造成为“净、齐、美”的公园模式。
“一站一方案”合理增设停车区域
钱塘区海达南路各地铁口周边可用公共停车空间较少,空地利用率不高,造成“停车难”。钱塘区积极与周边产权单位沟通协调,按照“应拓尽拓,能划尽划”的原则,制定“一站一方案”,通过合理增设停车区域、优化泊位布局、加强停车引导等举措,较好地实现了地铁口周边和综合体红线范围内的空间统筹利用,提升整治了地铁出入口非机动车停放点的综合环境。
精细打磨每一寸道路
富阳区做细做实各项施工细节,精细打磨每一寸道路。经历地铁线路、地下综合管廊和路面综合整治三大工程带来的“阵痛”后,金桥南路、金桥北路终于完成“蝶变”,以焕然一新之姿回归,成为一条集通畅、美观、智慧于一身的全新中轴线。
“绣花”功夫为老街赋能添彩
为改变老街“脏乱差”的面貌,临安区锦城街道借“旧改”之机,对吕家弄进行内部基础设施、立面、夜景亮灯、文化节点等“街区化”“微改造”,巧用“绣花”功夫为老街赋能添彩,唤醒独特的锦城记忆,并诞生了临安首个具有市井文化辨识度的地标IP——“锦城·幸福里”。
桥下空间惠民生
建德市洋安开放式健身共享中心占地面积约1.1万平方米,从群众喜爱的体育项目出发,因地制宜改造提升,项目涵盖网球、足球、篮球、门球、气排球、羽毛球和乒乓球等七大类,可满足每日600余人次的健身娱乐需求,真正将惠民工程落到实处。
马术场馆周边的全维整治
桐庐县瑶琳镇聚焦亚运马术场馆周边23平方公里核心区块,针对场馆配套道路、208省道、分水江瑶琳集镇段、镇域景观等重要节点全维推进综合环境整治,整治面积超30万平方米,营造高效便捷的交通环境、水韵悠长的河湖环境、诗意盎然的生态环境,整治成果得到了周边居民的一致好评。
百亩荒地变花海
垄里地块靠近淳安入城口,长期闲置导致了环境杂乱、违规占用等一系列问题。为改善周边人居环境,提升扮靓入城口景观,今年4月起,淳安县启动了东庄区块垄里景观提升和新安东路配套停车场建设项目,累计整理土地148.71亩,新建便民停车场4950平方米。如今,以往“无人搭理”的垄里已经成为周边居民日常打卡的“梦幻海洋”。
通勤道路“微整治”
梅灵路位于西湖景区的西面,是景区重要的亚运通勤道路之一,周边有梅家坞、梵村等村的千余户居民。为解决道路顽疾,景区引进了低聚物注浆工艺,对存在裂缝、翻浆的路段进行处置,实现“结构性修复”的效果。经“微整治”提升优化后的道路变得平顺又舒适。