社有善治 老有颐养 弱有众扶 人人慈善 品质服务
杭州日报讯 民政为民，民政爱民。
2022年，临平区民政局高站位守好党建统领红色根脉，高水平推进民政工作改革创新——积极推进现代社区基层治理体系建设，构建共建共治共享新格局；积极推进基本养老服务体系建设，打造“浙里康养”金名片；积极推进新型慈善体系建设，营造“人人慈善”浓厚氛围；积极推进新时代社会救助体系建设，构建“弱有众扶”新格局；积极推进社会服务提质增效，谋划“幸福民政”服务品牌。
临平区民政局以“五大体系”建设，真抓实干促进民政工作提质、提速、提效。一幅民政事业高质量发展的“品质城区”画卷徐徐展开。
聚焦“五社联动”
构建现代社区新格局
从社区居民不断反映停车困难、公共活动场所少，到党建统领多方力量，打造社区服务“联合体”，调整规划提供幼儿托育、居家养老、公共健身、公共科教等服务的7000余平方米公共空间，这是发生在临平区东湖街道海珀社区的真实变化。
社区是基层治理的最小单元，是国家治理的神经末梢，海珀社区只是缩影。这一年来，临平区民政局以“人的现代化”为核心要义，全面推进现代社区建设，探求基层治理的“最优解”。
一方面，临平区民政局全市率先启动社区规模调整工作，调整12个、新建12个，创新建立社区规模优化调整“十步法”，为全市社区奠定规范性样本；出台《临平区社区配套用房建设使用管理办法》，推动城乡社区服务设施提档升级，提升社区服务综合体运营能力，新建具有临平特色的社区服务综合体6家。
另一方面，深入实施社区“微自治”3.0版，推出物居业协同共建等微治理项目15个，持续将民主协商向基层延伸。强化“两约”增能，试点制定小区、楼道公约。南苑街道作为第三批省级实验区，打造“青年优家社区”，形成全省经验样本；临平街道梅堰社区纳入杭州市首批“五社联动”试点单位。
聚力为山，聚爱成海。临平区民政局积极探索“五社联动”新型社区治理机制，在全省率先建立区级社会工作联合会，完成区级社会组织孵化基地建设，赋能社会组织，整合社区资源，推动社区治理创新发展。今年新增4A级及以上社会组织13家、省品牌社会组织2家、社会组织领军人物2名，新增数量居全市第一。深入推进新时代志愿服务体系建设，成立区“五社联动”志愿者大队，发动社会组织志愿者在助力疫情防控和共同富裕等方面发挥明显作用。
值得一提的是，临平区民政局创新制定《临平区专职社区工作者管理办法》《临平区社区经费管理办法》等制度，不断夯实现代社区建设基础。今年已组织开展三批专职社区工作者招聘工作，将实现每万名城镇常住人口拥有专职社区工作者19.5人。今年新增省级社区工作领军人才2人、市级社工督导助理1人、市级最美社工4人。举办临平区第二届社工节，健全争先创优机制，选树区级城乡社区工作领军人才10人、最美社工和最美社区骨干各100人。统计显示，临平区全区持证社工1037人，持证率63%，位居省、市前列。
推行“浙里康养”
打造“幸福颐养”新样板
每天早上7点，临平街道梅堰社区邻里中心满是老年人活动的身影。太极、舞剑、广场舞，好不热闹。晨练结束，老年人前往教室听一堂老年学堂的课程，中午在老年食堂吃上一顿荤素搭配的营养午餐，下午在社区照料中心休息，一整天都过得很充实。
统计显示，截至2022年6月，临平区60岁及以上老年人口约11.83万，约占全区户籍人口的20%。临平区民政局以打造“浙里康养”金名片为抓手，加快构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养康养相结合的高质量多样化养老服务体系，让每位老年人享受有保障、有质量、有活力的幸福康养生活。
梅堰社区邻里中心的一幕，正是临平区社区养老一站式服务的完美呈现。临平区通过整合社区现有养老空间，结合吃、住、行、保、健、愉等六大服务场景，让老年人在家门口就能实现休闲娱乐、文化学习、康养医养、照料托养等养老服务。
同时，临平区民政局围绕“改善居家环境、丰富居家服务、提升居家安全”三方面，为全区老年人开启居家养老新体验。比如，开展困难老年人家庭适老化改造207户，增强居家养老生活的安全性和便利性。又如，试点建设家庭养老照护床位150张，将准养老机构的服务搬到老人家中。再如，完成全区9000余名老年人自理能力筛查和评估工作。
养老服务有力度，更有创新。临平区民政局高标准推进全区首家智慧养老院建设，在绿城颐养中心搭建智慧服务、智慧照护、智慧交流、智慧管理等应用场景。此外，依托镇街级居家养老服务中心建设康养联合体，构建“医养护康”一体化养老模式；开展认知障碍照护专区床位试点工作，打造家庭式住养环境。
截至目前，全区养老服务机构实现医养结合全覆盖，养老服务用房配建完成率达到100%，享受政府购买服务老年人达1.55万余名，第三方评估机构测评养老服务满意度达95%。
助力共同富裕
打造美好社会新内涵
今年以来，临平区民政局积极做好困难家庭日常救助，高效开展困难家庭入户调查和经济状况核对，持续强化兜底保障功能，累计发放各类救助资金5040.8万元。同时，不断提升救助水平，出台《临平区临时救助实施办法》，完成区助联体建设，镇街级助联体覆盖率达到100%，构建“一街一品”社会救助服务体系，引导社会力量参与社会救助工作。今年启动的“520”助残扶弱民生实事项目已圆满完成，50户困难家庭的生活质量和20名困难病残儿童的康复情况得到明显改善。
未来，全区将形成多方联动、互促共融、协同发展的救助服务新格局，真正实现弱有所扶、难有所帮、困有所助、应助尽助，把困难群众的民生底线兜住兜牢，让共同富裕真实可感。
在做好社会救助的同时，临平区民政局也没有忘记慈善事业在第三次分配中的意义与作用。
开展“送温暖、献爱心”“共富路上·幸福来临”等慈善活动，传递慈善温度，发放物资136万余元；
开展“靓厨行动”“理想小屋”“梯升品质”等慈善项目，帮扶困难群众，涉及资金800余万元；
启动“侨爱职训基地”，设立“邦共富”助医慈善基金，拓宽慈善实践路径，涉及资金150余万元；
开展“慈善一日捐”活动，收到捐赠资金719.21万元；
设立“共富基金”，募集资金2079万元；
对口支援甘孜石渠、衢州、建德等地，助力共同富裕，捐赠款物超430万元。
一个个慈善项目、一笔笔慈善募捐，无不宣告着民政部门在共同富裕示范区建设中肩负起越来越重要的职责。临平区民政局以慈善捐赠多元化、慈善项目品牌化、慈善服务专业化等“三化融合”体系，推进全区慈善事业可持续发展。
夯实为民服务
筑牢“幸福民政”新基石
临平区民政局不断做优、做精公共服务，办好人民群众息息相关的民政事务，以“幸福民政”服务品牌，积极推进社会服务提质增效，真正实现“数智临平，品质城区”的美好生活。
在婚登服务方面，不断畅通预约渠道，推进集中补证全省试点工作，加强婚姻辅导，构建和谐幸福家庭关系。临平区婚姻登记服务处被评为国家5A级婚姻登记机关。
在政务服务方面，深化“互联网+政务服务”改革，实施行政审批“零灵邻”行动，全面推行网上办、掌上办、指导办等办理方式，不断创新服务理念，提升服务品质。
在地名工作方面，编撰《临平区地名志》，实现“临平”标签全区域覆盖，全市率先完成城郊结合部门牌整治工作，完成“数字门牌”和“树牌立碑”试点工作。
在殡葬服务方面，全市率先实行基本殡葬服务全流程免费。启动编制《殡葬布局专项规划（2021—2035）》，开展公墓生态化提升改造工作，打造“阳光殡葬”数智化监管平台，“身后一件事”联办率达99.45%，排名全市前三。
每一项惠民举措，每一项基本社会服务，都让群众看得见、摸得着、感受深。民政领域每一张温暖人心的民生成绩单，都是对临平区发展稳定大局的有力支撑。
接下来，临平民政人将保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，贯彻落实党的二十大精神，聚焦“共同富裕”，促进民生保障精准跨越；聚焦“幸福颐养”，加快养老服务提质创新；聚焦现代社区，实现基层治理和谐共治；聚焦“数字慈善”，构建新型慈善体系；聚焦群众关切，实现社会事务优质惠民，积极探索、勇于破题，满怀豪情向着新的奋斗目标坚定前行，为高质量发展建设共同富裕示范区注入民政力量。
