盘活集体闲置房，鼓起村民“钱袋子”

杭州日报讯 一间属于农村集体资产的沿街商铺，原先在门头张贴“旺铺出租”“降价出租”招揽生意却门可罗雀，但现在通过网络端的资产交易平台，却引来激烈竞价——上城区基于发展区域数字经济发展新模式打造的网络竞价交易方式，开启了农村集体资产线上招商，盘活了集体闲置房，鼓起了村民“钱袋子”。

线下转战线上

溢价率高达69.48%

全名为“长睦锦苑14幢底商-2号1—2层房屋使用权标”的商铺，由杭州长睦股份经济合作社于今年委托杭州市公共资源交易中心上城分中心在阿里资产平台上进行交易。

据上城区审管办工作人员介绍，这间商铺属于农村集体资产，通常这一类型资产虽然客源稳定、投资回报稳定，但往往参与竞争的市场主体有限，资产保值增值很难有突破。

那么是否可以换个思路，通过网络交易平台来“扬长避短”？

2676人次围观，7人交保6人参拍，历经46次延时——转换思路后，这间起拍价为73406元的商铺，最终以124406元的价格成交，成交溢价率高达69.48%——村民们的权益也得到了最大限度的保障。

“包括这间商铺在内，我们村里有6间安置房小区的底层商铺，面积一共有1000多平方米，去年在线下招拍时好几次流拍，今年线上一挂出来，便吸引了来自江西、缙云的竞买人，不仅6间商铺全部顺利成交，价格也超过了我们的预期。”长睦经合社董事长孔金玉高兴地说，以网上招商的方式对村集体资产租赁权进行交易，不仅增加了村集体收入，还赢得了村民的信任和支持。

国有（集体）资产处置

迈入“云交易”时代

在党的二十大报告中，“共同富裕”和“人民至上”都是高频词汇，上城区在针对农村集体资产处置领域的探索创新，也正是深入贯彻落实党的二十大精神的具体举措之一。

自2020年8月以来，越来越多的资产通过以公开、透明、阳光为准则的“区级网上资产处置平台”实现了线上交易，从房产租赁到废旧物资处置，从车库处置到车位租赁，还有其他承包经营权，类型越发丰富、交投越发活跃、覆盖面越发广泛，区国有（集体）资产处置也迈入了线上网拍全流程电子化的“云交易”时代。

两年来，该平台总上拍标的560件，成交标的435件，成交率77.67%，总围观人数948728人次。值得一提的是，435件成交标的的起拍价总计4962.2万元，线上成交款5725.8万元，总溢价额达到763.6万元，其中单品最高溢价477.78%，每个成交标的平均竞价次数为22次。

据统计，今年上城区进入区级公共资源交易平台实施交易的村社集体项目312个，成交总金额6.52亿元。其中，“上城区网上公共资源交易中心”进行线上农村集体资产招租，共上拍标的数26件，成交18件，成交率69.23%，平均溢价率10.49%，成交金额213万元，真正助力农村集体资产的盘活利用。

上城区相关负责人表示，希望通过健全制度体系、盘活集体资产、加强数字化管理等一系列举措，助力村社集体资产公共资源交易行为更规范、更高效、更便捷，守护好村民集体权益，让大家的“钱袋子”逐渐鼓起来。