制度创新引领自贸试验区高质量发展

杭州日报讯 近期，省自贸办组织了2022年中国（浙江）自由贸易试验区最佳集成性制度创新成果和联动创新区优秀案例评选活动，自贸试验区杭州片区和杭州联动创新区共有6项成果和案例入选，入选数量全省第一。

杭州片区设立以来，锚定打造全球一流的跨境电商示范中心目标，深入开展制度创新，此次入选的创新成果中，第一个便是“跨境电商关税汇便利化和生态模式创新”。作为全国首个跨境电商综合试验区，叠加自贸试验区战略，杭州已经成为跨境电商的创新高地和发展福地，目前杭州片区已形成业务模式、服务平台、通关监管、税务服务等8个方面的31项跨境电商制度创新案例。

杭州片区入选的创新成果中，“知识产权政策运营标准和体系构建”再次标注杭州知识产权高地的定位。据悉，杭州知识产权改革先后获评杭州市改革创新优秀实践案例、浙江省改革创新优秀实践案例和浙江自贸区制度创新十佳案例，目前杭州片区已形成主体培育、政策体系、运营体系等5个方面的14项知识产权制度创新案例。

在产业发展方面，杭州片区也有不俗表现，比如以创新链驱动打造高能级生物医药产业平台，加快构建研发、临床、制造、要素、生态和机制的全产业链体系，贡献了全市超50%的生物医药产业规模。目前，杭州片区已形成主体培育、环节优化、服务平台、政策体系等6个方面共32项生物医药制度创新案例。

“空港智慧枢纽赋能临空经济产业模式创新”由杭州片区萧山区块选送。发挥自由贸易试验区、临空经济示范区“两区叠加”效应，聚焦“临空枢纽”领域的改革破题，萧山区块已形成8个方面共22项临空特色制度创新案例。

作为放大自贸区溢出效应的重要平台，杭州联动创新区加速集聚区域内优质要素资源，带动新产业、新模式发展，“创投股权与私募基金份额报价转让平台创新”和“创新创优上市培育‘余杭模式’”入选优秀案例。

其中，创投报价平台是区域性股权市场浙江创新试点的重要内容，意在推动创投机构参与区域性股权市场。上市培育“余杭模式”，通过平台打造、服务供给、政策保障、机制优化“四轮驱动”，打出了一套理念、政策、机制的创新“组合拳”。目前已有300家后备企业动态培育，资本市场“余杭板块”初具规模。