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2022年“公述民评”面对面电视问政第二场聚焦“二次供水改造”
发布时间:2022-11-23 10:27:10

坚持以人民为中心 从根本解决问题

记者 法鑫 摄

杭州日报讯 供水有保障,饮水更安全。近年来,杭州始终坚持“以人民为中心”的发展理念,对已建成的老旧高层住宅小区二次供水设施逐步改造,全面提升居民饮水质量。如何从实际需求出发,全力解决城市供水“最后一公里”的问题,让放心水流进千万家?昨日,“公述民评”面对面电视问政活动第二场聚焦“二次供水改造”,就相关问题进行现场问政。

“想改改不了”

如何加快解决开工难?找准问题症结,统筹多方力量

二次供水,是指用水单位将市政供水经储存或再处理后,再通过水泵,加压输送给用户的供水方式,是目前高层居民供水的主要方式。

在杭州,需进行二次供水改造的存量居民住宅小区有869个,三年多来已累计改造336个小区,惠及居民家庭18.87万户。虽然成绩颇丰,但仍有不少老百姓对二次供水改造的需求还未解决,存在苦等施工、未见开始的现象。

“小区交付已经20多年了,水管表面的铁皮已经严重锈蚀腐烂,有些铁皮都没了,只剩下塑料层了。”还有水管爆裂、用水高峰期时停水等问题,困扰着西湖区西溪街道文锦苑小区的居民。去年递交申请后,居民们都盼望着二次供水改造项目能早日开工,但至今仍没有进展。

西湖区相关负责人回应,文锦苑小区已列入改造范围,但由于前期资料提交相对其他小区较晚,所以排序较后。现在设计方案未能确定,故进场施工日期未明确。“在了解到社区情况后,我们转变工作中心,从居民切身需求出发,将优化设计方案转化为优化设计规范,现在已经在向居民征求、探讨设计方向。”相关负责人表示。

位于余杭区良渚街道的锦云坊社区,三年前物业就向居民征集过二次供水改造意向,但意愿征集难,小区目前也不具备施工条件,导致改造工程停滞不前。

“首先,向居民表示诚恳致歉,这个问题产生有其客观技术原因,也和我们在工作对接中没有及时跟进有关。”余杭区相关负责人现场表示,已联合社区、街道、水务部门、相关建设主体等单位,组成工作专班整体推进。

积极破解工程开工难、管理协同难,找准症结是关键。接下来,相关部门将从百姓关心的问题入手、从最突出的问题抓起,坚持突出重点、统筹推进。

“改了又停下”

如何顺利推进项目闭环?加强政策宣传,量身定制增强群众获得感

目前,围绕“两年行动计划”中“10月底前完成201个小区进场施工、完成537个小区的初步改造意愿征求”的目标,杭州仍有差距。截至10月底,已提交初步改造意愿还未来得及开展方案设计的有114个;已完成方案设计未来得及进场施工有63个;有264个未同意改造或未提交改造申请。在项目推进过程中,现场明管暴露在外不美观、泵房选址产生邻避效应如何化解等问题成了许多居民的烦心事。

今年9月,钱塘区河庄街道江东锦绣小区二次供水改造项目刚启动施工,就有业主写了联名信,反对施工。有小区居民反映:“没有任何人告知我们水泵房要重新选址,也没有解释原因,就在我们楼下开始动工。”无独有偶,在萧山区宁围街道林之语小区流翠苑,2021年10月项目进场施工,部分居民对安装明管表示反对,施工被迫叫停。

现场,区相关部门负责人点对点直接回应:“这些问题的产生与我们政策宣传不到位有很大关系,下一步,我们将直接细化到具体时间节点来推进项目进度。针对部分居民的困惑,将组织人员面对面上门进行沟通,并对新的优化方案再次进行公示。”

政策宣传一个环节也不能少,更要围绕实际情况“量身定制”,提升群众知晓率和获得感。“我们将主动倾听民意、积极回应群众关切,争取理解和支持,挺高群众满意度。”市城管局相关负责人表示。

“改造后遗症”

如何彻底解决用水难?打破壁垒,夯实基层治理建设

二次供水改造看似是一个技术问题,其实更是一个治理问题。二次供水改造做得好不好,关键在于城市治理水平高不高、基层治理做得好不好。这一滴水,可以折射出杭州的治理能力和治理水平。

按照相关规定,杭州市主城区高层住宅小区进行二次供水改造时,改造资金的90%由市、区两级政府各承担一半,另外10%由小区业主承担,可从住宅专项维修资金或小区经营性收入等渠道列支。

拱墅区贡院和三塘人家小区于2018年9月开始二次供水改造施工,于2019年2月完工,项目也已完成结算审计,但截至目前,需由业主承担的10%改造费用,仍未落实到位。

市水务集团工作人员表示,杭州主城区已经完成改造的小区大概在250个左右,其中大部分小区的10%改造资金都仍未收到。而一旦一个环节卡住,所有的工作都要停滞不前。

市财政局相关负责人回应:“现在项目正在验收审计过程,验收审计完成后就可以进行支付,并进行多退少补。”他表示,市财政局将加快项目流程审批进度,打破行政区域壁垒,保障企业资金流通,及时公示物业专项维修资金表决。

水是生命之源,是生产生活之需,它关乎民生,关乎城市的可持续发展。但是在临安、淳安等部分区县的周边山区农村,还有不少村民住户只能“靠天喝水”,经常会面临用水困难,甚至是断水的尴尬。淳安县相关负责人介绍,针对全县23个乡镇的乡村集中供水的提升改造工程,计划在未来3至4年内完成,整合多方力量,提升基层治理水平,从根本上解决问题。


来源:杭州日报   作者:见习记者 刘悦   编辑:李佳萌
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