“满天星”成“万亩方”

杭州日报讯 农时不等人。深秋，钱塘区的农业产业“盆景”遍地开花。乔司农场内用来监测调节农作物生长环境的“数字大棚”，正成为钱塘区探索现代农业发展道路的示范样板；在更广阔的视角下，乔司农场永久基本农田集中整治“万亩方”项目开辟正酣，钱塘江南岸的滩涂上，近6000亩耕地连片成势、蔚为壮观……

“整治工程全部完成后，这里集中连片耕地面积将近9000亩，也是全杭州首个‘万亩方’永久基本农田集中整治项目。”市规划资源局钱塘分局相关负责人介绍，化零为整、提质扩面的做法，也是钱塘区在全新国土空间规划体系重构大背景下，对杭州高质量构建耕地保护新格局的精准回应。

展“画布”提质量 开辟耕地保护“大时代”

去年，随着杭州新一轮行政区划优化调整，“年轻”的钱塘区跃然而出。年轻，意味着拥有广阔的发展空间和发展前景，承载着产业、城市、社会民生协同均衡发展的重任，拥有全面、均衡、规范的优势，也意味着进入“区政合一”新征程后，还有诸多领域需要探索和破题。

高质量发展的背景下，今年，钱塘区发布新一轮《美丽乡村建设三年行动计划》，“全方位提升、全域化推进、全景化打造、全资源整合、全社会参与”，成为这个全市最年轻行政区土地整治的新方向。

写好“全”字诀，先要展好“画布”。“钱塘区板块围垦飞地广布，但受限于区位因素，要在‘飞地’上做好建设的同时狠抓耕保，难度不小。”市规划资源局钱塘分局相关负责人指出，乔司农场上的这片广袤土地，成为钱塘破解耕地“非农化”“非粮化”“碎片化”的“题眼”。

乔司农场属钱塘江北岸围垦区，是杭州重要的蔬菜基地。现有耕地高差基本在0.5‰以内，地势平坦，而且耕地集中连片度高、耕作条件便利。但土地品质上，乔司农场并不优越，“原本这里种植水稻、西蓝花、西芹等粮食蔬果，但因为有机肥含量低、保水量差、土地盐碱化严重，产效一直不高。”市规划资源局钱塘分局相关负责人介绍，整治前，项目区内还存在“非粮化”现象，让钱塘区耕地的存量开辟受到掣肘。

如何“破题”？只有集中发展提质，才能高效盘活土地资源、促进粮食增收，乔司农场“万亩方”项目应运而生。

具体来说，乔司农场“万亩方”项目，就是聚焦耕地功能恢复、耕地质量提升，通过移栽经济作物、回填坑塘、整理田块、覆盖优质耕作层、修复配套设施等措施，恢复区域内碎片化土地的耕地功能。在有效解决耕地“非粮化”问题的同时，通过增加农田水利设施、新建机耕道路等措施，提升耕地质量等别，形成高质量耕地连片区域，以满足农业机械化、现代化的生产要求。

大美农田做基底 推进产业全面融合

今年2月，中国共产党杭州市第十三次代表大会召开。钱塘区主要负责人在市党代会期间接受媒体采访时表示，对标杭州以“城市之窗”，展现“中国之治”，钱塘的工作重点，可以概括为：锚定一个目标，推进“四个全域”。

“四个全域”中，全域美丽尤为吸引眼球：全面提升城市能级，高质量促进人与自然和谐共生，把“降碳、减污、扩绿、增长”协同推进的要求融入美丽钱塘建设和生物多样性保护全过程各方面；高水平建设“一带两城”，拉开城市框架，重塑城市肌理，加快实现都市新城与田园新城协调发展、都市经济和园区经济相辅相成、城市空间和生态空间相得益彰。

钱塘“万亩方”项目，正切合了全域美丽的主题，往细看，处处透露着绿色生态的影子。

项目建设采用生态化工程措施，最突出的便是田间横亘的氮磷生态拦截沟。“我们预计先建设500米，作为先行示范。”市规划资源局钱塘分局相关负责人介绍，这种生态工程，沟底会种植氮磷去除能力较强的水生植物，排渠坡面采用生态砌块砌筑，保证水渗透顺畅，为动植物提供良好的生活空间，强化沟渠对氮磷等物质的拦截净化能力，恢复沟渠生态系统，“一道渠保证了农业生产、拦截了农业面污染、保护了农田生态，一举多得，我们还将对内部道路及沟渠边土埂、土坡通过绿化工程措施进行防护，改善项目区水土流失情况。”根据估算，将合计铺设草皮、撒播草籽面积23万平方米。

相关负责人介绍，项目建成后，预计近70公顷耕地质量等级将获得提升，恢复超过140公顷耕地功能，建设近227公顷高标准农田。预计明年，这片热土上将种上水稻等粮食作物。

田成方、林成网、渠相通、路相连，乔司农场“万亩方”项目的未来，越来越清晰。“目前我们每周一个对接会，全力推进乔司农场‘万亩方’项目。”市规划资源局钱塘分局相关负责人透露，去年9月，钱塘区与乔司监狱签订高质量融合发展框架协议，双方共同协商乔司农场“万亩方”项目建设事项，不仅为项目建设注入新动能，监地合作也在钱塘区迈出崭新一步。目前乔司农场处于半开放状态，项目建成后，乔司监狱将会根据具体情况调整农场管理方式，促进区域产业融合发展。

“后续，我们还将以万亩农田为基底，将其打造成为数字农场示范区。”市规划资源局钱塘分局相关工作人员表示，一方面，项目将基于物联网及移动网络技术，开展“大田数字化建设”，实现气象监测、病虫害监测、可视化监控、水质监测、绿色防控等目标功能；另一方面，项目还计划建设“农耕文化展示区”，展现在钱塘江淤积的盐碱滩涂上建成现代农业基地的奋斗历程，让连亘万亩的五彩稻田成为钱塘的特色风景，以“农旅一体化”模式，促进一二三产业融合发展。