杭州日报讯 日前，富阳开设全省首批老旧小区住宅加装电梯资金监管账户，将业主的加梯资金存入“安全箱”，为民生工程项目顺利实施保驾护航。

邻居们凑钱付了工程款后

施工方却“不见了”

自2019年以来，富阳不断加大对既有住宅加装电梯惠民实事工程的投入力度。截至目前，全区累计完工加梯项目249台，惠及3000余户家庭。

富春街道花坞南路11号是始建于上世纪90年代的一幢典型老旧居民楼，住在这里的老人迫切希望楼道里能装上电梯。

今年1月，富春街道花坞南路11号加梯项目开工。然而让人意想不到的是，邻居们凑钱付了工程款后，加梯工程却一拖再拖，并得知问题出在总包公司上。“现场一片狼藉，施工人员仅浇了一个基坑、移走了几根管道，此后便再无动静。”业主代表陈先生说，邻居们既恼火又焦虑，已经支付的43万元工程款不知去向，多次催促公司前来施工，但该公司都以各种理由推脱。

为此，富阳区加梯办会同富春街道、鹳山社区多次召开协调会，与业主代表充分沟通并制定保交梯预案。经多方联系，浙江拜尔斯机电设备工程有限公司在可能会亏损的情况下，愿意帮助兜底完成该单元加梯剩余工程，并计划春节前让居民们乘上电梯。同时，区人民检察院以支持起诉的方式，最快速度帮助解决业主诉求。

老旧小区加装电梯资金

开启托管模式

加梯工程用款放在哪里、是否做到专款专用、能否保质保量按时完工，这些都是业主极为关注的问题。在加梯工程推进时，也发生过项目资金被挪用导致停工的案例，让业主焦虑不安，引发不良社会影响。

为消除业主的顾虑，指导业主把握资金支付时序，实现加梯项目资金专款专用，富阳区加梯办坚持问题导向，积极探索保障加梯资金安全办法，组织街道、社区、业主代表、电梯公司、银行等共同研究讨论加梯资金监管办法，并于今年8月下发《关于杭州市富阳区老旧小区住宅加梯电梯项目资金支付指导意见》。

近日，富阳区加梯办会同富春街道指导相关加梯单元业主代表、浦发银行杭州富阳支行、浙江拜尔斯机电设备工程有限公司、信实环境建设集团有限公司等单位签订三方监管协议，明确小区加装电梯工程总承包方需在资金托管银行开设监管资金账户。这标志着富阳区开启老旧小区加装电梯资金托管模式，进一步保障加梯资金安全。

“以单个加装电梯项目为监管单元，一梯一户，实现加梯资金专户安全存放，独立计息。”富阳区加梯办相关负责人介绍，为了充分保障加梯资金的专款安全与合理使用，由加梯实施主体提出用款申请，业主代表、监理单位、社区、街道根据工程进度、用款需求等确认，监管银行根据划款指令进行划款。业主代表也可以通过开户时申请开通手机银行查询版功能，实时掌握账户交易变动情况。

富阳区加梯办相关负责人介绍，资金监管流程也很简单，首先由业主代表、电梯公司、银行签订托管协议，然后电梯公司再到托管银行开设账户，相关款项汇入账户后，电梯公司支付每笔款项前，银行都要征求业主代表的意见，明确资金流向等。“这一举措的实施将很好地限制电梯企业超出自身资金、施工能力承揽电梯加装业务，预防造成资金链断裂、项目停工停产等现象发生，最大限度保障加装电梯申请人的权益。”

“资金由银行监管，既安全又放心。”富春街道城东社区明裕花园业主代表李伟兰说，居民们都盼着加装电梯，加装电梯梦实现后，老年人将告别气喘吁吁爬楼梯的状态，享受幸福晚年。