杭州日报讯 稻谷飘香迎丰收，走进富阳区富春街道春华村青云畈，上千亩的连片稻田犹如一幅幅巨型画作镶嵌在青山之间，美不胜收，成为田间乡野中一道独特的景观。

在春华村村委书记傅致良的印象中，这里曾因零星种植苗木、搭建大棚辅房而显得杂乱无序。如今，眼前这片千亩良田是通过耕地“非农化”“非粮化”清退，连片改造整治“变”出来的。

除了村委书记，傅致良还有另一个重要身份——青云畈千亩良田的“田长”。他与各级田长上下联动、分工协作，借力数字化技防辅助，构建起破坏耕地问题发现、处置、解决的管理闭环，通过“天巡地查”共同守护耕地安全。

青云畈千亩农田的变化也是杭州全力推进耕地保护的一个缩影。

“农田就是农田，只能用来发展种植业，特别是粮食生产；农田必须是良田，要建设国家粮食安全产业。”市规划资源局富阳分局相关负责人表示，作为省内重要的商品粮生产基地，富阳区通过田长“人防”+数字化“技防”，推广应用耕地保护“天巡地查”数字化应用场景，以“长牙齿”的硬措施，牢牢守住耕地红线，交出了一份严守粮食安全的“粮方”。

“耕地智保”携手“田长制” 耕地监管覆盖面已基本达到100%

“叮—”日前，春华村耕地巡查员钱立军的手机上收到了一条预警推送信息，点开屏幕看到“耕地智保”应用传来一幅监控画面，一台挖机正在田间作业，预警信息“空间码”呈黄色。

收到预警后，钱立军立即骑上电动车，根据信息导航至目的地。现场，一台挖机正上下挥舞着“大手臂”进行作业，经现场确认是在除草翻地，不存在违法违规。

钱立军拍摄了现场照片，并上传至“耕地智保”应用场景后台。与此同时，“耕地智保”应用场景后台的“合法图斑”模块的“认定合法”栏目中又新增了一条监测信息，监测编号后面的地块“空间码”也由“黄码”转变成了“绿码”。

从抓拍到预警，再到预警解除，整个过程只用了半个小时左右，这就是“耕地智保”数字化赋能“田长制”后的工作效率。

在后台看到整个流程的“田长”傅致良也对此深有体会，“以前我们是‘撒网捕鱼’类的监管手法，人力物力耗费大，效果也不明显，现在我们利用铁塔探头，等于给耕地上方装上了‘天眼’，实现对破坏耕地行为早发现、早制止、早处置，更好地制止耕地‘非农化’，防止耕地‘非粮化’。”

也就是说，以前耕地上违法违规行为的发现，依靠定期的巡查和群众举报，甚至是等省、市通过卫星拍摄的“图斑”送达才“后知后觉”，等发现的时候往往已经有一定规模了，拆除成本高、阻力大，现在应用数字化检测系统，可以实时发现耕地上的任何风吹草动。

“目前，富阳耕地保护监管覆盖面基本达到100%。”市规划资源局富阳分局相关负责人介绍，为进一步深化数字化改革，全面提升全域空间治理能力，市规划资源局富阳分局携手省测绘科学技术研究院、中国铁塔杭州分公司，运用三维技术手段进行选点计算，并通过真实场景进行模拟展示，顺利破解复杂地形下高空监控摄像头的覆盖率计算难题，完成并实施全域耕地铁塔探头布点方案设计。

不仅如此，今年市规划资源局富阳分局在将“铁塔视联”集成至“耕地智保”场景，并结合“田长制”责任体系，建立了耕地保护“人防+技防”工作机制，在全市率先集成“早发现、早制止、早处置”的耕地保护闭环管理新模式，全面提升耕地保护监管能力，为落实最严格的耕地保护制度插上了数字化改革的翅膀。

为顺利推进试点工作，完成铁塔探头最优布点，市规划资源局富阳分局第一时间成立“耕地智保”专班，提出使用三维技术辅助监控摄像头的布设。利用富阳最新的全域实景三维一张图，精准测定已有各监控摄像头的平面坐标、高程、可视距离、可视平面和高度角，模拟出摄像头的三维可视作业面，通过三维通视分析建立各摄像头与可视耕地的对应关系及覆盖率，再利用AI算法计算最优的选点方案 ，从而整理出全区监控覆盖耕地矢量一张图。

今年初以来，富阳从健全制度、明确任务、强化监管三方面入手，将田长制工作规范化、系统化、制度化，将目标任务明确化、清晰化、精准化，将土地监管数字化、场景化、实时化，有力推动了“田长制”落地见效。

目前，富阳共有田长278人、耕地巡查员374名，依托耕地智保场景技术辅助，田长与巡查员们实现耕地日常轻松巡查“无压力”。

下一步，市规划资源局富阳分局将继续推广“耕地智保”场景应用，优化电子围栏自动识别算法，打造田长们好用、爱用的辅助工具，助力牢牢守护好耕地安全。

“千亩田”灌溉用水实现全自动化 每年能为村集体节约资金60余万元

不仅仅是牢牢守好家门口的饭碗田，富阳还通过打造高标准农田，把“粮田”变成“良田”。

“通过打造绿色生态循环和乡村振兴相融合的高颜值、高标准的现代化农业，逐步建成一批‘田成方、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排’的高标准农田。”市规划资源局富阳分局相关负责人表示。

在春华村青云畈，只要操作总开关，电表自动合闸，抽水机自动运转，水源就流入农田，农业灌溉轻松实现“一键”操作。

记者看到，泵站内配有一个控制柜，包含水泵启闭、变频控制等，田间出水口采用电动控制阀，每个出水口可以根据出水量的多少自动调节水泵运转速度和功率。

“这个灌溉操作起来十分方便。”傅致良说，有了这套智能灌溉设备，就可以及时掌握作物灌溉时间及灌溉量。同时，进行定时定量灌溉，既节省水资源又满足作物生长需求。

农业综合生产能力的提高也是实施乡村振兴战略的一个落脚点。

“以前农田承包给农户时零零散散，由于都是小田，灌溉时间不定，造成了用水用电浪费，抽水灌溉等用水用电都是村里开支，不同程度增加了村集体的负担。”据傅致良介绍，现在青云畈1100亩灌溉用水实现全自动化，每年能为村集体节约资金60余万元。

2020年上半年，结合“非粮作物”清退种粮政策，傅致良提出对青云畈1100亩集体土地流转进行公开拍租，底价800元/亩，经过多轮激烈竞价，在外地开超市的青年朱杰以1250元/亩成交，仅这一项，又增加村集体收入上百万元。

“耕地保护是国之大者。守护耕地红线非一时之功，需树立长期主义思维。”市规划资源局富阳分局相关负责人表示，面对耕地保护的新形势、新要求，将保持监管的意识和压力常在，多措并举开拓创新、以“长牙齿”措施落实主体责任，护好民生良田，端稳百姓饭碗，助力富春山居长久富美。