返 回
所在位置: 党史学习教育
老旧小区加装电梯,成功登上杭州共同富裕最佳实践榜
发布时间:2022-10-28 11:56:33

在全市上下争当共同富裕示范区城市范例的生动实践中,杭州涌现出了一批具有示范性、引领性和普遍意义的实践案例。为激励全市上下互学互鉴、争先创优,市委社建委组织开展了共同富裕最佳实践(第一批)评选工作,经自主申报、领域初评、专家评审,共确定30个杭州市争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例最佳实践(第一批)。名单如下:

经济高质量发展先行示范

杭州高新区(滨江):以龙头企业为链主,构建“产业链+创新链”协同发展新模式

萧山区:深化“萧滨一体化”模式,打造区域协作共富升级版

临平区:探索工业用地有机更新一体化开发运营新模式,打造都市产业新社区 

淳安县:依托一流生态,打造百亿水产业

收入分配制度改革先行示范

市人力社保局:“五彩大创”助力大学生杭向共富

富阳区:全国首创“骑手工作证”,党建赋能新业态新就业群体新发展

临安区:实施“侨亮乡村”计划,走出侨助共富特色路

城乡区域协调发展先行示范

市委组织部(市委两新工委):打造党建引领“共富工坊”新矩阵  

市国资委、市商旅集团:坚持“三路并进”,探索国企助力共富路

市供销社:打造产业农合联利益共同体,构筑共富产业新引擎

萧山区:聚焦“四大机制” ,探索多主体结合的乡村振兴之路

钱塘区:“田城汇”解好三道题,变盐碱地为金沙地

公共服务优质共享先行示范

市发改委:以数字化改革推动“15分钟公共服务圈”建设

市规划和自然资源局:新建商品房“交房云登记”,打造高质量公共服务

市住保房管局:老旧小区加装电梯,点亮美好共富新生活

上城区:打造社会融合共享体,创新残疾人就业“一网包”

西湖区:西湖善粮公社让“余粮”发挥余热,实现精准救助帮扶

钱塘区:“康养一体”打造高质量助残先行区

杭州高新区(滨江):探索“多代同楼”家园式互助养老服务  

余杭区:投建管运一体,探索未来社区长效运营“余杭模式”

社会主义先进文化先行示范

上城区:构建宋韵标识体系,打造精神共富体验高地

临平区:构建三个“共同体” ,打造全民志愿服务助推精神共富样板地

富阳区:构建家校社一体化新劳动教育体系

临安区:实施“天目少年思政工程” ,铸魂溯源培育时代新人

建德市:“文艺村长”用艺术推动乡村发展

生态文明建设先行示范

市生态环境局:大力发展有机产业,探索两山转化新路径

余杭区:数字赋能减污降碳,打造“双碳革新”生态共富新模式

社会治理先行示范

市委政法委、市公安局:全面推进“小脑+手脚”基层治理工作模式

市法院、桐庐县:推动商业解纷“一件事”改革,赋能一流营商环境

拱墅区:打造红色三方协同小区微治理模式

从破冰到推广

杭州加梯幸福加码 

早在2010年,杭州就提出既有住宅加装电梯的设想,并尝试开创杭州自己的加梯道路。2016年,《浙江省加装电梯试点工作的指导意见》出台,第二年,老旧小区多、老龄化程度高的原上城区、江干区先行试点“破冰”。6年来,走出了一条具有推广意义的杭州加梯之路。

建于上世纪90年代的新民村,60岁以上老人占了一半以上,加装电梯意愿强烈。最终,2号楼一单元的居民,成为“吃螃蟹”的第一拨人。“原来下一趟楼真的是要好好规划一下,油、盐什么要不要带一点,五楼的四楼的老人,走到三楼的地方就要歇一会。”居民何海元说起当年,感慨万分。

摸着石头过来,过程并不顺利。出资比例、加装位置、管线调改……细节问题接踵而至。没有参考样本,只能摸索着来,于是,杭州住保房管部门把问题汇总研究制定了《既有多层住宅加装电梯试点实施方案》,在方案中明确了,前期需要邀请电梯设备、结构专家现场勘探论证,业主可以选择电梯品牌,以及制定方案联合审查形式等。

新民村的第一台既有住宅电梯加装成功,杭州加梯实现破冰。方案联合审查、联合竣工验收、引入保险机制等流程有了参考答案。但随着加梯范围的扩大,民意难统一成为加装电梯落地的最大难题,例如位于湖滨街道的未央村11号,因个别业主反对使原本已经开工的项目停滞了四年。

为此,2021年上城区邀请了听证团、金牌调解员、结构专家、特种设备专家、属地民意代表召开了全市第一场加梯项目公开听证会,并制定了《湖滨街道老旧小区加梯听证会工作实施方案》。

听证会结束后未央村11号电梯很快加装完成,并且每开一场加梯听证会,也为其他同类型的问题提供了答案。随着一系列问题的破解,杭州既有住宅电梯加装呈片状快速拓展,并因地制宜提供贴墙式、廊桥式、植入式等多种加梯方案,探索出了“租赁电梯”“共享电梯”“公交电梯”等多种创新模式。

为了让杭州的加装电梯不仅加得好,更要用得好,2019年1月,杭州还制订并印发了《杭州市既有住宅加装电梯使用管理办法(暂行)》,就加装电梯的安装检验、日常使用、维保管理和变更管理等方面作出详细规定。2021年12月又跟进发布了《老旧小区住宅加装电梯维护保养技术规程(团体标准)》,就电梯的具体维护等技术层面设置相关限定。

2021年2月19日,国家住建部印发《城镇老旧小区改造可复制政策机制清单(第二批)》,杭州既有住宅加装电梯明确责任主体、化解意见分歧、联合竣工验收、探索创新运营模式等八项优秀经验由此向全国推广。截至9月30日,杭州加梯累计突破4100台,共惠及住户约5万户,居全省第一、全国前列。


来源:都市快报-橙柿互动   作者:记者 岳雁   编辑:李佳萌
党史学习教育