都市快报报道 听取“民呼”，展现“我为”——作为十大民意平台之一的都市快报，6月17日在橙柿互动App上正式上线“民呼我为”频道，接连开出 “民呼我为·橙柿互动直通车”，围绕市民最关注的问题，打通线上线下反映渠道，政府、专家、媒体、市民联手推动问题的解决。

“民呼我为”，“呼”是前提，始终要把群众的呼声作为第一信号，问需于民、问计于民、问情于民。

橙柿互动·民呼我为频道推出的“民呼”热词月度榜，通过“民呼我为”频道大数据的分析，总结出每个月热度值前三的民意。

在刚刚过去的7月，杭州市民最关注，讨论最多的问题是哪几个？

七月民意最热词第1位 老旧小区改造

背景介绍

在我们身边有不少老旧小区，随着岁月变迁，变得越来越陈旧，无法满足居民们日益提高的生活需求，改造提升迫在眉睫。在2020年和2021年，“老旧小区综合改造提升”连续两年入选杭州市政府十大民生实事项目，按照计划，今年会有200个老旧小区“旧貌换新颜”。

这是杭州老旧小区居民最为关注的热点，橙柿互动·民呼我为频道内，关于旧改的相关话题一直热议不断。

老旧小区改什么，怎么改？作为杭州首个也是市中心最大最老的住宅区，朝晖小区旧改的示范效应尤其明显。去年，朝晖一区至六区、八区改造任务完成，今年，朝晖七区和九区的改造即将开启，橙柿互动开展了朝晖旧改专题系列报道，引发了又一波讨论热潮。

数据分析

据统计，在7月民呼我为频道各渠道收到的近700条民意中，关于老旧小区改造（以朝晖区域为主）的民情民意有144条，占比近20%。

旧改的建议、期望主要分为以下三类：

1.急需解决的痛点、难点；2. 居住品质、生活品质提升；3.区域整体化提升

重点关注一

急需解决的痛点、难点

老旧小区房龄长，以朝晖区域为例，最先建造的朝晖一区今年满40岁，最晚建造的九区也已36岁，经过多年的日月更替，风吹雨打，房屋本身逐渐暴露出的种种弊端，成了旧改首当其冲需要解决的问题。留言中，居民提到最多的屋顶漏水问题：朝晖七区有95幢房子，光屋顶补漏面积就超过4万平方米。九区的57幢房子补漏面积也超过2万平方米。

老旧小区设计老旧、空间匮乏、设施短缺，外表斑驳的墙面、天空中“蜘蛛网”般的电线、容易堵塞、泄漏的管道、夜晚昏暗的楼道，凹凸不平下雨天易积水的路面、遮挡阳光的树木……这些都是严重影响居民生活体验的问题，是绝大多数老旧小区的通病，也容易带来安全隐患，是绝大多数老旧小区综合改造提升的最为基础的必选项。

朝晖街道城管办相关负责人此前在接受橙柿互动采访时表示，朝晖9个小区的改造以实用性为主，首要解决大家生活中遇到的问题，正是瞄准了这些急需解决的痛点、难点下功夫。

重点关注二

居住品质、生活品质提升

老旧小区改造，也是一次对小区整体居住品质、生活品质提升的良机，例如拱墅区的和睦新村小区，老年住户占比较高，在老旧小区改造中，充分抓住适老化的核心思路，梳理、置换出了小区内的一些管理用房，建立了老年人所需的老年食堂、活动中心等一系列养老服务设施，打造成养老服务综合体，大大提升了居民们的生活品质。在接到的留言中，有不少朝晖居民提到了相关的诉求：想要小公园、健身场地、活动中心等配套设施。据了解，今年的朝晖七区、九区旧改，在增加生活配套时，主要考虑“一老一小”的生活需求，增加条凳、景观廊架、口袋公园、老年活动中心等，还会根据居住老年人的数量，选择一部分楼道安装老年人扶手。面积最大的七区，会建健身场、养生场、口袋公园等，让大家走几步就可以歇歇脚。九区会结合王星记扇子的文化元素，铺一个健康步道。

此外，老旧小区改造，也可以为后续可能即将到来的选项做好铺垫。例如加装电梯的需求。虽说加装电梯是本单元业主的共同决定事项，并不算在旧改范畴内，但两者重合的管道迁移，绿化迁改，完全可以提前做好布局，避免资源浪费。

朝晖街道表示，朝晖九个小区的旧改中，既有住宅电梯加装工作也是重要部分。旧改中会为有加梯意向的单元楼提前预留加梯点位，为后续管线迁移基坑开挖做好准备。2020年，朝晖三区7幢、24幢的电梯便是在旧改中树立起来的。

重点关注三

区域整体化提升

很多时候，一些问题无法通过内部改造彻底解决。例如小区“停车难”的问题。

老旧小区大多扎堆分布，因此，通过区域整体化角度，通盘考虑，是值得思考的解决思路，而不是一味地压缩本就不多的空间。例如，新工社区在旧改（又称“微更新”）中，将更多未来场景融入小区改造，引入社会资本投入1500万元建设停车楼，通过建造停车楼、立体机械车库、社区会客厅架空层停车位等方式解决停车难，是值得借鉴的样板。

记者手记

老旧小区旧改 要“面子”更要“里子”

总的来说，从老旧小区综合提升改造，要“面子”更要“里子”：要的不是“涂脂抹粉”，而是通过改造，增强和完善配套使用的功能，使其更加 “宜居”。很多小区旧改中，会在特色打造、文化塑造上下一番功夫，但对居民而言，更关注的是身边抓得住的幸福感与获得感，“好钢用在刀刃上”，还是要有轻重倾斜。

另一方面，旧改中倾听民意是不可忽视的环节。由政府“送餐”变为居民“点菜”，畅通民意反映渠道，扎扎实实听取，认真协同优化，步子才能踩得更快更稳。

七月民意最热词第2位 婴幼儿照护

今年5月起，国家放开了“三孩生育”，婴幼儿的照护问题，成了家长们关注的焦点，一时间讨论不断。7月初，浙江省政府办公厅印发《浙江省公共服务“十四五”规划》，其中提到要加强普惠性托育服务供给，而杭州市早在今年1月也出台了相关政策。

“民呼我为·橙柿互动直通车”聚焦婴幼儿照护问题，适时开出第二趟班车，前往杭州目前做得比较好的两个街道，邀请政协委员、专家学者、相关部门负责人、市民代表一起，带着家长们关心的问题实地考察调研。

从市民代表的关注点来看，主要还是离不开孩子的安全、收费、师资力量等方面。政协委员关注的是大型企业聚集地政企合办开设托育机构的可能性。街道相关负责人则表示，发动更多社会资源可能是未来一大发展方向。

七月民意最热词第3位 抗击台风

七月底，台风“烟花”来袭，风雨大作，杭州市内受到了不小的影响。民呼我为·橙柿互动直通车第一时间开展了三项众志成城“抗击烟花”特别大行动，分别是“消除积水点”大行动、“发现高空坠物隐患”大行动、“报告树木倒伏断枝”大行动。请杭州市民报告身边的问题，第一时间转交给相关部门，线上线下紧密联动。

民有所呼，我有所为。公安、城管、消防、各属地街道社区，台风天内奋战在第一线，就像刘市长说的，杭州无处不是家，服务就在您身边。